
九洲集团技术团队在微波暗室开展技术攻关。 九洲集团供图

长虹智能制造产业园。 视觉绵阳资料图

在第二十届中国西部国际博览会上,中玖闪光医疗研发的X-Flash放疗设备受到关注。 视觉绵阳资料图
12月29日,绵阳市政府新闻办举行新闻发布会,介绍绵阳“十四五”时期国资国企改革发展相关情况。
□ 记者 谢艳 刘凤君 邓勇 陈冬冬
国有经济战略支撑作用显著增强
发布会上,市国资委主任张欣就“十四五”时期绵阳市国资国企高质量发展总体情况作了主发布。
据介绍,“十四五”时期,绵阳国资国企承压奋进、实干出彩,锚定高质量发展这个首要任务,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,为绵阳加快建成省域经济副中心注入硬核动能、筑牢坚实根基,交出了五组“亮眼答卷”。
“规模效益双升卷”
全市国企资产总额成功突破万亿大关,截至2025年11月末达1.4万亿元;2025年1-11月营收2204.8亿元、工业总产值1240.6亿元,三项指标较“十三五”末分别增长133.9%、52.2%、49%,居全省前列。
龙头企业持续进阶:在刚刚公布的2025年世界品牌500强榜单中,长虹集团位列第279位、较“十三五”末上升6位;九洲集团首进中国企业500强,携手长虹集团助力我市成为全省上榜国有企业最多的市州。九洲集团成功入选国务院国资委“创建世界一流专业领军示范企业”,成为全省唯一获此殊荣的企业。
“经济支撑硬核卷”
国有经济对全市经济直接贡献率超40%!
产业端,组建“587⁺”产业引导母基金,培育人工智能、低空经济等新兴产业,打造100余个智能化工厂,长虹入选全国国企数字化转型试点。
基建端,340个城建、交通、水利项目顺利落地,完成投资328.16亿元,南郊机场T2航站楼、九绵高速建成投运,绵遂资内铁路等加速推进。
财税端,累计上缴税费282.35亿元、国有资本收益18.8亿元,2025年两项数据分别是“十三五”末的1.73倍、1.36倍,发展底气持续夯实。
“科技创新突破卷”
市属国企累计研发投入超200亿元,研发强度超4.5%,长期稳居全省第一;建成国省级创新平台103个,培育国省级“专精特新”企业49户。
一批“硬核成果”惊艳亮相,让中国科技城的“金字招牌”更闪亮。
“国企改革深化卷”
高质量完成国企改革三年行动和深化提升行动,改革成效获省国资委“优秀”评价,九洲改革案例入选国务院国资委典型案例。
资本布局持续优化,整合同质化业务,组建现代种业、低空经济等新兴产业企业。
资产证券化再提速,新增4家上市公司,市属国有控股上市公司增至9户。
机制创新全面深化,“能上能下、能进能出、能增能减”的市场化机制落地生根,专业化、体系化、法治化监管体系进一步健全,改革红利加速释放。
“民生服务暖心卷”
市属国企在岗职工超10万人,“十四五”新增就业1.5万余人;燃气、水务集团服务覆盖主城区60%、75%用户,稳稳兜住民生“基本盘”。
为7769户中小微企业减免房租2.75亿元,驰援武汉、保供上海、援助西藏,精准滴灌纾困“及时雨”;先后投入8100余万元定点帮扶54个村,帮销农特产品4400余万元,用国企担当绘就共同富裕“同心圆”。
高标准履行社会责任
发布会上,责任云评价院院长张蒽就绵阳国有企业履行社会责任相关情况答记者问。
据介绍,编制并发布社会责任报告,是系统呈现履责实践、主动接受社会监督、持续推动责任管理提升的重要载体。绵阳市国资委制定高标准履行社会责任的指导意见,编制首本市属国企社会责任报告,推动13户监管企业社会责任报告全覆盖,为地方国企更好履行社会责任、实现可持续发展提供了具有示范意义的“绵阳样本”,也走在了全国地市级国资委的前列。
建立规范高效的“责任管理”体系
立足治理现代化与可持续创新的内在要求,绵阳市国资国企依托独特区位与产业优势,系统构建了具有区域特色的ESG生态建设体系。目前,市属国企已建立了社会责任工作体系,明确了工作目标和重点任务,将社会责任纳入中长期发展规划,推动履责工作制度化、常态化。
扛起国有企业“服务大局”的担当
市属国企自觉肩负职责使命,在基础设施建设、城市服务保障等方面持续发力,有力地促进了经济社会发展和人民生活品质提升。比如——
◆“十四五”期间,水务集团累计供水6.3亿吨,处理污水4.9亿吨;
◆燃气集团改造燃气老旧管网100余公里,供应燃气超10亿立方米;
◆公交集团开行公交线路124条,客流总量6.5亿人次(其中,免票群体近2亿人次);
◆南郊机场通航城市增至40个,运送旅客1383.53万人次、运输货邮3.36万吨。
擦亮生态绵阳“绿色发展”的底色
绵阳市国资国企深入践行“两山”理念,走出了一条科技赋能、全链减碳的特色转型之路。比如——
◆长虹、九洲、科发等企业以科技创新为引擎,将绿色理念贯穿全价值链,已建成国、省级绿色工厂18个;
◆水务集团围绕主业建设基础设施8个,污水处理能力达48.25万吨/日;
◆公交集团更新新能源公交车708辆,仅2025年就能够减少碳排放约5万吨。
彰显人民至上的“民生福祉”温度
市属国企坚持以人民为中心,持续加强重点领域安全保障体系建设,争当乡村振兴的“主力军”。比如——
◆粮油集团健全粮食储备体系,全面加强硬件建设和仓容信息化改造,完成13.9万吨粮食轮换任务,储备总量增至12.44万吨,应急供应网点增至25个;
◆高农司建立了完善的应急保供机制和价格监测机制,日均吞吐量4000余吨、存储量2000余吨。
为地方经济发展注入强劲动能
发布会上,长虹控股集团副总经理涂国前就龙头企业服务和推进全市现代产业体系建设有关情况答记者问。
据介绍,作为扎根绵阳的大型国有企业,长虹持续推进国企改革深化提升行动,围绕绵阳“587⁺”产业体系,发挥全体系、大规模、高质价比、高质量智造能力优势,加快科技创新与产业创新融合发展,着力企业自主创新和外部协同创新双轮驱动,推进数智化转型,大力实施“人工智能+”行动,优化产业结构,积极参与建圈强链。今年以来,长虹在绵投资项目70个、总投资近25亿元,有效推动在绵阳项目进展,助推地方经济高质量发展。
聚焦“双千万工程”抓项目
全面强化智能家居产业及配套业务升级拓展,加速推进以重点项目带动本地产业链协同发展。
全力推进产线精益化、自动化、数字化、智能化、绿色化改造,近两年大规模设备更新总投资超25亿元,150余项重点任务落地落实,已建成1家国家卓越级、13家先进级智能工厂,7家国家级、6家省级绿色工厂。
聚焦“壮大先进装备”抓项目
有关低空安防、电源系统、先进互联与机电、新材料与新器件等方面20余个项目扎实推进,不断提高生产效能,持续增强市场竞争力。
其中,作为国家级连接器产业集群主导单位,长虹华丰科技投资建设的绵阳连接器产业基地三期项目已顺利达产,前三季实现营业收入同比增长121.47%。
聚焦“培育新兴产业”抓项目
锚定核医疗、机器人等特色产业新赛道持续发力,打造具有核心竞争力的产业集群。
在核医疗产业方面,核医疗健康产业园生产研发基地建设(二期)项目有序推进;e-Flash放疗设备已开展临床试验,并取得了突出的成效,X-Flash放疗设备正在开展产品型检工作。长虹牵头组建了四川省核医疗装备产业创新中心,吸引了30余家产业链机构参与Flash放疗技术创新联盟。
在机器人产业方面,面向工业制造、家庭服务与商务服务场景开展机器人系统集成业务,成立了智能机器人公司,牵头建设了四川省具身智能机器人训练场,吸引多家机器人科研院所、高校、企业参与共建。
聚焦“数智化转型”强赋能
围绕释放数据要素价值能力建设,推动高价值场景落地。
长虹研发“虹雁”可信数据空间产品已实现数据可信采集与实时共享,利用四川省国家级长虹工业互联网“双跨”平台,聚焦生产作业、质量管控、仓储配送等核心场景,汇聚100余个“小快轻准”应用,打造了轻量化工业APP解决方案,目前已服务企业百余家。
聚焦“供应链配套”本地化
长虹依托区位与政策优势,积极通过“链主—链属—新企”三级联动培育,吸引优势项目入绵,建立“意向—注册—进场—投产—合作”全周期跟踪机制,针对“建圈强链”行动中已确立合作的供应商,从政策辅导及技术协同、资金支持、产业链协同等多维度提供支持。
以科技创新引领现代化产业体系建设
发布会上,九洲集团总经理孙仲就科技创新成果相关情况答记者问。
据介绍,“十四五”期间,九洲集团以科技创新引领现代化产业体系建设,加强关键核心技术攻关,靶向破解产业发展瓶颈制约,努力开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势。
核心主业不断壮大
筑牢高质量发展根基
聚焦主责主业,围绕壮大电子系统装备、通信与智能终端、软件与数据智能、高端元器件、汽车电子与装备等核心主业持续投入,保持科研投入占比8%以上,完善“1+2”三级研发体系,支持产业公司进行原始创新和技术攻关,先后攻克北斗三号导航通信、龙伯透镜卫通天线设计、空地一体化协同防撞、小型无人机广域管控等关键核心技术260余项,形成自主知识产权成果2913件,制定国家、行业等标准202项,获得国家、国防等科学技术奖168项,同时以实施“智改数转”为契机,统筹推进企业资源管理系统、高级计划与排产系统、仓储物流系统、产品生命周期管理系统等专业化制造系统迭代升级,推动核心主业营收占比超过50%,扛起企业高质量发展的“半壁江山”。
重点业务高效突破
澎湃高质量发展活力
立足在空管、射频、电机等领域的深厚积淀,着眼夯实军工业务根基,结合军技民用和民品参军实践,牵头与科研院所、高校、企业组建创新发展共同体,建立科技创新、成果转化、对上争取等协同机制,推进以市场为导向的产学研用深度融合,抢滩低空经济、具身智能、BD应用等产业新赛道,发展新质生产力,打造增长新引擎。
融合质效持续提升
充沛高质量发展后劲
聚焦推动创新链、产业链、资金链、人才链等多链深度融合,建成某创新工作站、某国防科技工业创新中心、国家空管中心等国省级创新平台49个,打造高效循环的“技术研究—成果转化—新产业孵化”完整生态链,全面提升科技创新与产业创新融合发展效能;
实施产业经营与资本经营双翼齐飞工程,强化上市公司市值管理、新上市公司培育以及投资并购等手段,“十四五”时期实现权益融资近30亿元,为科技创新与产业创新融合发展注入不竭金融“活水”;
坚持“人才在哪里、九洲就在哪里”,在京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈等地建立平台招才引智,“十四五”时期每年面向全国引进中高层次人才数量增长超过15%,形成一支3600余人的专业高水平研发队伍,为科技创新与产业创新融合发展提供坚实支撑。
坚定履行服务城市发展主责主业
发布会上,绵投集团总经理孙瑞云就绵投集团“十四五”期间承担的重点任务、取得的主要成绩等相关情况答记者问。
据介绍,“十四五”以来,绵投集团作为以服务城市发展为主责主业的国有企业,同时也是全市最大的国有经济体,始终聚焦绵阳所需、呼应群众所盼、发挥绵投所长、贡献绵投力量。主要在五个方面发挥重要作用。
勇当城市建设主力军
筑牢城市发展硬支撑
聚焦城市“补短板、强功能、提品质”,主导实施29个基础设施项目、完成投资超40亿元,新建或改造道路17.7公里、桥梁3座,建成公共设施面积超60万平方米。
推进滨河北路西段、南山路道路及排水改造等补短板工程;推动滨河南路、创业大道南延线等重要通道实现区域通车;系统实施大河路及周边海绵化改造等提升城市韧性的海绵工程;匠心打造科学家公园、三江体育公园等城市绿肺,有效提升了城市环境、交通效率和市民生活品质,为城市框架拓展和能级跃升奠定了坚实基础。
扮演产业生态构建者
厚植现代产业新沃土
紧密围绕绵阳“587⁺”现代产业体系,发挥国有资本引导与放大作用,实施产业投资项目47个、完成投资超280亿元,助力形成以绵阳惠科为龙头的新型显示产业链;推动全市首个“市属国企+市属医院”联建模式的三江医院建成运营;参与组建百亿级产业基金群,推动一批项目落地。
持续提升文旅影响力,投拍的电视剧《一路向前》获四川省“五个一工程”奖,越王楼·三江半岛景区年接待游客突破百万人次。
组建产投集团,布局电子信息、清洁能源、先进材料、高端制造等新兴赛道;完成绵专公司股权收购,推动重汽集团将绵阳作为西南重要制造基地。
做好民生服务守护者
践行社会责任强担当
始终将社会责任扛在肩上,着力提供普惠、兜底、优质的公共产品和服务——管理保障性住房1.33万套,惠及群众5万余人;完成御营坝671套公房以旧换新,惠及群众3000余人。落实营商环境优化政策,累计减免租金6000余万元,惠及小微企业和个体工商户近2300户;投放近9亿元资金助力小微企业纾困发展。依托越王楼、科技馆省级科普基地开展科普“三进”、关爱儿童等公益活动,辐射市民游客近70万人次。持续推进全市“停车一张网”建设,建成智能立体停车库4个,运营管理主城区道路临时停车泊位1.6万个,有效缓解“停车难”。捐资参与组建见义勇为基金会;投入超百万元用于帮扶村基础设施完善、产业发展等,以实际行动践行初心使命。
充当资金保障先锋队
夯实项目建设资金链
依托集团AA+主体信用评级及国际“投资级”优势,在资本市场主动作为、创新突破,通过综合施策显著降低融资成本,累计节约财务费用数亿元反哺城市建设。
成功打通境内外债券融资渠道,发行包括同评级最大规模公司债、四川省非省会城市首笔永续中票、欧元债、可持续美元债等10余类创新产品,实现多项“零的突破”,为重大项目建设和产业培育提供了坚实、高效的金融支持。
筑牢风险防控压舱石
夯实转型发展基本盘
“十四五”以来,集团资产规模从1012亿元稳步增长至1367亿元、年均增长率超3%,累计实现营业收入525亿元、上缴国有资本收益8.52亿元。绵投始终将防风险摆在突出位置,通过优化债务结构守住了不发生债务违约的底线,并构建全流程合规风控体系,为绵阳经济金融安全与社会稳定保驾护航。
奋力打造一流的产业投资集团
发布会上,科发集团总经理史本通就“十四五”期间科发集团推动产业化、实体化转型相关情况答记者问。
据介绍,“十四五”以来,科发集团坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,将“产业化、专业化、市场化、效益化”转型确立为集团发展的核心主线,奋力打造“一流的产业投资集团”,综合实力和核心竞争力显著增强。具体成效体现在四个方面——
规模效益大幅跃升
集团资产总额连跨三个百亿大关,从“十四五”初期的600亿元跃升至千亿元。旗下绵阳产投集团获得全市首个AAA信用评级。营业收入、利润总额等关键效益指标实现稳步增长,整体经营保持“稳中向好、进中提质”的良好态势。
产业布局不断优化
坚持将资金和资源集中投向实体经济关键领域。“十四五”期间,成功完成京东方绵阳项目200亿元募投工作,推动了巨星稀土永磁新材料、虹科创新高铝盖板玻璃、丰谷酒业重整等一大批具有区域带动力、行业影响力的重点项目落地。
资源要素保障更加坚实
构建起“产业+金融”双轮驱动发展体系。集团管理的基金规模超过340亿元,培育孵化的专精特新“小巨人”企业达到9户。旗下担保集团资本实力居全省前列,累计为400余户中小微企业及“三农”主体提供担保40亿元。
民生福祉扎实推进
聚焦履行好国有企业社会责任,高标准建成政务服务中心、科技城创新中心、安昌河综合整治等标志性工程。投入近千万元改善三台、平武等乡村基础设施,通过消费帮扶方式支持红原、壤塘等地乡村振兴,以实际行动服务社会民生。
史本通表示,面向“十五五”,科发集团将保持战略定力,加速向“一流产业投资集团”迈进。主要从三个方面着力。
在“产”上求突破。
以“1+4”重点项目为牵引,筑牢产业发展根基。
“1”是组建运营一支产业基金,紧扣市委、市政府对全市产业发展的战略谋划和顶层设计,将总规模200亿元的产业引导母基金作为核心抓手,为全市“587⁺”重点产业建圈强链提供系统性保障支撑。
“4”是实施四大标志性产业项目,包括总投资近70亿元的科发六合特材新城产业园项目、总投资2亿元的虹科创新盖板玻璃技改项目、总投资16亿元的新皂油库项目、总投资2亿元的威斯卡特福特项目。
在“链”上聚优势。
着力构建“产学研用”深度融合的创新平台,推动科技创新和产业创新深度融合。
向上链接创新源头,依托中国钢铁研究总院、西北有色金属研究院、西南交通大学等高校院所,建设高能级产业研究院,加速关键核心技术攻关和成果转化。
向外链接产业生态,深化与原料端、市场端的头部企业战略合作,推动产业链上下游资源高效整合和价值提升,形成具有核心竞争力和持续盈利能力的产业新格局。
在“质”上创价值。
发挥AAA平台功能,推动六合特材、虹科创新等核心企业加快上市步伐,并积极并购具备技术优势或产业协同的优质企业,力争“十五五”初期拥有1—2户上市公司,初步形成具有科发特色和辨识度的产业集群。