绵阳新闻网讯 12月24日，绵阳市政府新闻办举行“决胜‘十四五’  奋进新征程”系列主题新闻发布会第九场，介绍绵阳“十四五”时期发展环境提升主要成就。发布会上，市政务服务监管局局长王兵就绵阳“十四五”时期优化营商环境的总体情况作了主发布。

　　据介绍，“十四五”以来，绵阳深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实各级决策部署，以控制成本为核心，着力打造“成本更低、服务更优、效能更高、生态更佳”的营商环境品牌，全力推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。期间，绵阳在四川省营商环境年度评价中均获评“优秀”，经营主体获得感与满意度显著增强，营商环境已成为绵阳高质量发展的鲜明底色。

　　聚焦“便捷优质”

　　政务服务实现新跨越

　　01.推进政务服务“三化”建设

　　以“高效办成一件事”为牵引，推进政务服务标准化、规范化、便利化，完成企业、个人、项目全生命周期流程再造，我市1202个事项承诺办理速度达到全省最快，943个事项办事环节精简至全省最优。

　　涪城人社综窗改革让群众办事少跑路。涪江观察记者 尹秦 王泽宇/摄

　　02.推行政务服务“增值化”改革

　　依托“企业服务之家”，系统集成法治、政策、金融、科创等12大板块，为企业提供精准化、个性化、全方位服务。主动融入国家战略，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等40余个城市（地区）签订“跨域通办”合作协议，办件量超9万件。

　　03.推动惠企政策直达快享

　　深化“政策找企业”全生命周期工作机制，“绵企通”平台归集惠企政策“免申即享”事项700个、“即申即享”事项372个、“快申快享”事项848个，累计公开兑付政策事项1837个、惠及企业5.7万余家、金额超14.7亿元。

　　四川碧朗科技有限公司依托“绵企通”平台获资金支持。涪江观察记者 唐甜 蒋成林/摄

　　聚焦“公平公正”

　　法治环境得到新提升

　　01.优化涉企法治服务

　　在全市基层司法所、重点园区设置148个行政复议服务点，实现涉企复议“就近能办”。开通“涉民营企业绿色通道”和“12368诉讼服务热线”，全市法院办理涉企工单322个，企业满意率92.67%。

　　02.规范涉企执法检查

　　在全省率先推行“天府入企码”，施行“综合查一次”联合执法。“亮码入企”实施以来，行政执法部门入企检查频次同比下降44.73%，“综合查一次”联合执法频次同比提升77.93%，实现“进一次门、查多项事”。

四川全面推行“天府入企码”。杨庭/制作

　　03.加强企业权益保护

　　加大拖欠企业账款清偿力度，截至今年9月23日，全市单笔50万元以下账款已全部清偿完毕。持续开展涉民营企业案件专项执行、“清风护航”等行动，为企业债权人执结案件55881件、挽回经济损失184.69亿元。

　　聚焦“配置高效”

　　要素保障取得新突破

　　01.在金融支持方面

　　创新推出“智改数转贷”“科技城·双子星贷”等一系列特色金融产品。“十四五”期间，绵阳金融机构本外币存贷款余额在四川非省会城市中率先突破万亿元大关。建立小微企业融资申报、推荐“两张清单”，累计为企业授信1141.75亿元、放款976.1亿元，金额均居全省第2位。

　　全省首单“6亿元”知识产权质押融资租赁落地绵阳。视觉绵阳资料图

　　02.在交通物流方面

　　优化运输组织模式，大力推进“公转铁”多式联运。常态化运行国际班列，始发以来共发运270列，覆盖8个国家28个城市。开通“绵阳—深圳”全货运包机，已执飞33班次，服务京东方等企业20余家，运输货物500余吨，企业物流运输成本持续降低。

　　03.在企业用能方面

　　创新实施水、气小微工程“零跑腿、零审批、零投资、零付费”服务。“十四五”期间，绵阳全社会年均用电量增速超10%，市场交易电量达440.5亿千瓦时，通过“能效管家1+N”等服务，累计帮助企业节约成本2亿元。

　　电力工作人员走进企业助力企业提高用电效率，降低用电成本，促进新质生产力提升。视觉绵阳资料图

　　04.在用工保障方面

　　累计为在绵企业减免失业保险费17.76亿元，兑现稳岗返还、社保补贴、一次性扩岗补助等各类资金6.7亿元。

　　聚焦“开放包容”

　　创新生态焕发新活力

　　01.优化涉企科技服务

　　全市建成各级各类孵化载体53家、国省级创新平台290余个，数量居全省第2位。高水平运营大型科学仪器共享平台，整合共享仪器设备8900余台，服务企业近6万次。建设运营“云上大学城”“云上科技城”，推动科研院所、高校、企业多领域合作。

大型科学仪器共享平台。涪江观察记者 蒲滔/摄

　　02.强化科技金融赋能

　　强化制造业信用贷款和中长期贷款支持，推广“天府科创贷”等政策性贷款产品，加大对普惠型小微企业贷款投放力度，全市科技贷款余额超809亿元，惠及科技型企业超3500户。

　　03.集聚科创人才资源

　　迭代升级人才政策，实施“科技城人才计划”，设立10亿元人才发展专项资金，五年来累计引进人才12万余名。组织在绵民营企业赴外开展招才引智活动，联合高校共建人工智能、低空经济等产业学院，推动人才“订单式”培养，为产业发展注入强劲智力支持。

　　“科技”绵阳·“城”纳贤才——绵阳市2024年招才引智郑州（郑州大学）专场活动。涪江观察记者 邓勇/摄

　　展望“十五五”，王兵表示，将深入贯彻市委八届十一次全会精神，对标最高标准，全力实施发展环境提升行动，让政策更贴心、服务更暖心、环境更安心，助力企业在绵阳安心经营、放心投资、专心发展，为绵阳加快建成省域经济副中心贡献更大力量。

　　（记者：唐甜,杨方彧,蒋成林,陈冬冬）

　　编辑：谭鹏