12月3日，绵阳市政府新闻办举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会第一场，介绍绵阳“十四五”时期经济社会发展主要成就。发布会上，市发展改革委副主任秦雯雯就开发区高质量发展答记者问。

　　据介绍，五年来，绵阳全面贯彻落实国省关于推动开发区高质量发展的决策部署，坚持以创新驱动为核心、以提质增效为导向，推动开发区能级和核心竞争力显著提升，呈现出“质效提升、产业集聚、活力迸发”的良好态势。

绵阳经开区。视觉绵阳资料图

　　强化规划引领，优化发展格局

　　以规划先行，落实开发区审核公告目录修订及整合优化工作。通过深入推进园区提档升级，推动产业集聚集群。出台《园区产业布局指导目录（2024版）》，明确各园区主特产业，积聚优势推动产业集中高质量发展。

　　坚持创新驱动，培育增长动能

　　创新是引领发展的第一动力。绵阳出台“科创十条”等政策措施，组建科创投公司，聚焦“587⁺”重点产业，设立规模200亿元产业引导母基金。实施科技型企业雁阵培育行动，建立梯次培育体系。同时，深化产学研融通创新，组建了涪江实验室、天府产业技术研究院等一批产业创新平台，为创新发展提供坚实支撑。

四川绵阳工业园一隅。视觉绵阳资料图

　　推动产业升级，构建现代化体系

　　聚焦“587⁺”产业体系，绵阳建立了市委、市政府领导下的“链长+副链长+牵头部门+承载地”齐抓共促的协同推进机制。通过精准绘制产业链图谱，组建产业链招商突击队，开展精准招商。大规模推进智能制造。目前，已建成全国卓越级智能工厂3个，绵阳入选全国制造业新型技术改造、中小企业数字化转型“双试点”城市，系全省唯一。

　　深化改革开放，激活内生动力

　　改革是发展的根本动力。绵阳出台政策支持开发区推行“全员聘任制”改革，推动干部队伍结构优化。支持探索“管委会+公司”运行管理模式，构建高效运转体系。绵阳经开区、绵阳工业园成功入选全省首批开发区“两新两度”试点，将在体制机制创新等方面开展先行先试。

高新区智能制造产业集聚地。视觉绵阳资料图

　　优化要素配置，提升服务效能

　　绵阳深化工业用地“标准地”改革，实现开发区工业用地100%“标准地”供应。深化放权赋能，大幅下放市、县级管理权限，确保“企业办事不出园”。建立“绵企通”政企服务平台，组建律师服务团，持续提升服务企业水平。

　　发展成效显著，引擎作用凸显

　　“十四五”以来，绵阳开发区经济“主引擎”作用更加凸显。2024年，全市开发区规上工业总产值达3499.1亿元，占全市比重高达90.8%，已成为绵阳工业高质量发展的核心支撑。产业集聚度显著提升，11个工业园区集聚了全市75.2%的规上工业企业，分别培育了8个国家级和16个省级产业集群。

游仙高新技术产业园区。视觉绵阳资料图

　　创新能力实现新跨越，2024年，全市开发区高新技术企业达784户，拥有国家级专精特新“小巨人”企业45户、制造业单项冠军5户，涌现出一批打破国外垄断、填补国内空白的技术和产品。发展环境获得普遍认可，绵阳高新区、绵阳综保区全国排位显著上升，多个开发区在全省开发区高质量发展综合评价考核中获评优秀。

绵阳综合保税区。视觉绵阳资料图

　　秦雯雯表示，下一步，绵阳将锚定更高目标，坚持问题导向，在深化改革、扩大开放、强化创新上持续加力，奋力推动开发区发展迈上新台阶、实现新跨越，为加快建成省域经济副中心提供更坚实的支撑。

　　（记者：唐甜,唐云峰,陈冬冬）

　　编辑：谭鹏