3月4日，记者从绵阳市自然资源和规划局获悉，《绵阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)，已于近日获四川省人民政府批复，为未来12年绵阳发展，提供了空间蓝图和规划资源要素保障“指南”。
《规划》有哪些亮点?未来12年，绵阳有哪些主要目标?按图索骥，又将有怎样的实施路径?4日，记者采访了市自然资源和规划局相关负责人。
多规合一
统筹城乡发展蓝图
该规划和以往的规划有何不同?市自然资源和规划局副局长何林泰介绍，国土空间总体规划可谓地方空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。按照部署，我市将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为“多规合一”的国土空间规划，从根本上解决绵阳原有规划类型过多、内容重叠冲突，审批流程复杂、周期过长等问题。
“该规划于2019年启动编制，按照市委领导、政府组织、部门协同、专家领衔、公众参与的模式，在落实国省战略目标和解决城市发展问题的双重导向下，高质量完成编制并于近日获得省政府批复。”何林泰说。
《规划》有哪些特色亮点?记者注意到，《规划》以“加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心”目标为统领，加快建设中国特色社会主义科技创新先行区、成渝绵“创新金三角”，坚持创新引领，实施“五市战略”，在市域层面，强化对外开放、功能协同、网络联结，优化细分主体功能区划分，形成“一核一圈、三区协同”的城镇空间格局。
市自然资源和规划局相关人士介绍——
“一核”：
即绵阳中心城区;
“一圈”：
即以绵阳中心城区为核心的绵阳科技城都市区;
“三区”：
即中部平原河谷片区、东南丘陵片区和西北山地片区。
创新协同
未来12年，绵阳将实现“几大变”
作为中国唯一科技城，《规划》对于绵阳担负国家使命是如何考虑的?
《规划》提出，在城市发展方向上，优先保障科技创新发展空间，形成科技创新功能和城市功能共建共享、融合发展的一体化科技城空间格局。依托大院大所强化城市科技成果转化，规划33平方公里的增量空间集中打造科技协同创新功能区，打造国家级科创服务平台。规划布局12个科技创新特色产业集群，新增产业用地20平方公里。
在中心城区层面，未来12年里将有哪些变化?《规划》提出，依托“三江环绕、四山环抱”的山水生态本底，延续城市沿江发展的现状特征，按照中心圈层集聚高效、外围组团山水相融、产城融合的思路，构建“双心、多组团”的城市空间格局。
“双心”：
一是城市老城中心，打造高品质、宜居宜业的魅力城区;
二是城市新中心，聚焦发展科技孵化、科技转化、科技服务，构建科技创新功能体系。
“多组团”：
是尊重自然山水格局，采取组团产城融合发展模式，以城促产、以产兴城，支撑科技城高质量可持续发展。
《规划》提出——
在公共服务方面——
针对科学家、科技人才、产业人才等人才需求，加快推进引才、聚才、育才工程，配套基础科学研究、学术创新交流、科技成果转化、科技商务金融、人才居住配套、商业休闲服务等科创服务设施。
在人居环境方面——
构建“群山入城、六水润城、城绿相融、山水相通”的城市山水格局，打造生态绿楔、山水绿廊、城市公园、城市绿带、社区公园5个层级的绿地系统，营造“300米见绿、500米见园、1公里抵山水”的高品质城市环境。
在基础设施方面——
通过拉开骨架、加密网络、公交优先、轨道预控，加快道路网由中心放射式向网络化的转变。推进海绵城市建设，全面提升城市的安全韧性。
未来
绵阳将建成一座什么样的城市?
何林泰告诉记者，按照《规划》目标，到2035年，全市经济实力、科教实力、综合竞争力大幅提升，基本建成中国特色社会主义科技创新先行区，全面建成成渝经济副中心、科创副中心、消费副中心、金融副中心、教育文化医疗副中心和西部陆海新通道重要枢纽。
市自然资源和规划局负责人表示，实施过程中，将坚持规划引领、加强组织领导，切实提高规划、建设、治理水平，为高质量建设中国科技城、成渝副中心提供国土空间保障。
(涪江观察记者 兰建春 唐韬 文/图 规划图片由市自然资源和规划局提供)
