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绵阳发布推动财政高质量发展十八条措施
发稿时间:2024-12-09 08:45   来源: 绵阳日报


  原标题:绵阳发布推动财政高质量发展十八条措施

  全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向;构建涵盖资金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局;健全“集中财力办大事”支出保障机制

刘鑫/文字整理   骆晓菲/制图

  绵阳新闻网讯   近日,市政府印发《关于推动财政高质量发展十八条措施》(以下简称“措施”),旨在巩固强化财政保障服务经济社会发展的基础关键性作用,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动绵阳财政高质量发展。

  该措施共十八条,要求立足深入实施“五市战略”,加快发展新质生产力,全面树立“奖勤罚懒”激励约束导向,构建涵盖资金、资产、资源、资本的“大财政”收入管理格局,健全“集中财力办大事”支出保障机制,切实防范化解风险,增强财政可持续性。

  措施具体包括——

  建立贡献激励机制。支持县(市、区)、园区壮大税收规模,提高税收贡献和质量。市财政通过转移支付,支持县(市、区)、园区高质量发展。

  加大产业培育支持。设立高质量发展基金,建立健全推进新型工业化高质量发展若干政策措施,全力推动现代服务业高质量发展,制定实施上市公司全生命周期陪伴计划。

  提高招商引资质效。积极构建高水平招商引资新模式,严格贯彻落实《公平竞争审查条例》和国、省招商引资政策等有关规定,严格履行重大招商引资项目集体决策程序。

  全面盘活资产资源。摸清国有资产资源底数、产权关系,分类推进统筹利用和盘活处置。

  提升国资国企贡献。增强国企盈利能力,分类设置国有独资企业收益上缴额度,健全激励约束机制。

  实施土地出让激励。实施分级分类激励政策,支持基础设施和公共服务设施配套建设。

  提升税费征管质效。严禁违规多征超征和减免缓征,强化涉税信息共享,规范非税收入管理。

  加强预算执行约束。严格执行人大批准的预算,依法依规设立专项资金,加快预算执行。

  增强统筹保障能力。设立市委市政府重大决策专项资金。持续加大存量资金的盘活力度,变“零钱”为“整钱”,用“整钱”办实事。

  优化财政资源配置。合理确定政府性基金预算和国有资本经营预算调入一般公共预算的规模,分类分层管理实施财政政策。

  突出“奖勤罚懒”导向。全面实施政府预算绩效管理,激励各地创先争优,强化结果运用,持续推进全市财政高质量发展。

  转变资金支持方式。加强财政专项资金统筹使用,杜绝平均分配,市级经济发展资金原则上落实到具体项目,实行竞争立项。

  强化预算绩效管理。整体推进政府预算、部门支出、项目(政策)资金绩效清单管理,完善全过程管理机制。

  落实过紧日子要求。严控一般性支出,确保“三公”经费财政拨款预算持续下降。

  守住债务风险底线。推动债务置换重组、融资续接,严格新上政府投资项目审批,规范平台公司投融资行为。

  防范化解金融风险。开展打击非法金融活动专项行动,严防新发案件,推动存量案件化解。

  筑牢兜实基层“三保”。足额编列“三保”预算,强化“三保”预算执行指标动态监控、风险预警、绩效结果运用。

  加大财会监督力度。实施“巡审财”联动监督,扎实开展财会监督专项行动,强化成果运用。

  根据措施要求,2024-2027年,全市地方一般公共预算收入与经济社会发展水平相适应,每年增幅高于全省平均增幅;全力增进民生福祉,全市一般公共预算民生支出占比不低于65%。(记者 唐甜)


 

    编辑:郭成



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