8月31日，全省农村生活垃圾收运处置体系有关问题整改整治工作会召开。省直相关部门和21地市州与会代表走进德阳、绵阳两市村庄，下田间、访农户，寻找农村生活垃圾从“源头减量”到“资源化利用”新思路和新模式，探寻农村生活垃圾收运处置促进人居环境改善的“绿色密码”。

　　垃圾分类，看似举手之劳，实际上却是一场城乡精细化治理的“大考”。大力实施“生态美市”行动中，绵阳深入学习浙江“千万工程”经验，以城乡环境综合提质为抓手，坚持“收集密闭化、转运压缩化、处理资源化、作业企业化、城乡一体化”生活垃圾收运处置思路，以农村垃圾分类提质增效助力乡村振兴，其探索理念和实践，得到与会人士认可。

　　精准破题，点“靓”美丽乡村

　　初秋的三台县芦溪镇涪城村，一排排农房错落有致，一条条道路宽敞整洁，场镇旁，清澈的渠水潺潺流淌。

　　“很多农村常见的垃圾外溢、乱堆放、运输抛洒滴漏现象，是怎么解决的呢?”参观涪城村时，与会人士问道。

　　“我们通过动态调整收运站点、频次、路线，加强运输环节监管力度，规范收运车辆标准等，来避免这些问题。”三台县芦溪镇负责人的“支招”，令人印象深刻。

　　为破解农村陈年垃圾堆放等村容“痼疾”，去年以来，绵阳以城乡环境综合提质三年行动村社“五清”、场镇“四定”为重点，全面开展农村生活垃圾清运环节盲点堵点大排查大整治。

　　“目前已基本消除了居民聚居点周边主要道路、河道、沟渠及房前屋后不规范的垃圾临时堆放点，农村生活垃圾系统收运处置能力也全面提升。”市住建委相关负责人介绍。

　　宜宾市住建局局长程健对绵阳垃圾分类短片中村民垃圾分类积分兑换生活用品印象深刻。“调动了积极性，也宣传了正确分类。还有不少的收运转流程的破题和创新，这背后是一套完整的体系，值得借鉴。”程健说。

　　科学的基础设施配置，是垃圾分类处置的关键。

　　“通过加强垃圾分类收集点规划建设，解决农村尤其是偏远地区生活垃圾处理难问题。”市住建委负责人告诉记者，目前全市已规划新建垃圾收、转运站61座，改造27座。在现有2座生活垃圾焚烧厂基础上，将再新建1座。

　　科学规划，高效建设。目前全市已建成镇、村级生活垃圾收集设施22850个，镇级生活垃圾转运站191座，配置各类转运车辆290辆，总投入1556万元。

　　覆盖全域，撑起民生大伞

　　农村垃圾分类处置是关乎千家万户的重点民生工程。“谋一域”须先“谋全局”，农村垃圾分类量大面广，该如何整体推进?

　　“在全市实施网格化保洁，推行清扫、保洁、清运市场化运营，提倡城乡一体全域整体推进。”市住建委相关负责人告诉记者，在此理念下，今年以来，全市新增环卫市场化作业乡镇73个，村社保洁队伍1316支。

　　垃圾分类，源头是难点，如何抓好源头?本次现场会上，三台等地推行的农村垃圾农户初分类和网格保洁员再分类的二次分类制度，让与会人士耳目一新。

　　甘孜州得荣县副县长王继洪表示：“二次分类看似是加大投入，背后是农村生活垃圾网格化管理全域覆盖的支撑，值得学习。”

　　三台、游仙等地，还建立了生活垃圾分类收集运输管理的台账。“包括垃圾来源、种类、数量、去向都一清二楚，加上专业技术管理人员的驻点监督，这样的全流程监管，体系化管理，很好的避免了“先分后混、混收混运”的情况。”市住建委相关负责人告诉记者，通过推行“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置模式，绵阳正努力实现垃圾清运成本和垃圾终端处理量“双减”目标。

　　长效推进，助力乡村振兴

　　垃圾分类不是一朝一夕，农村垃圾处置，如何长效推进?

　　“每个月只交两三块钱，农村垃圾及时处理，夏天也闻不到味道，环境好多了。”三台县永明镇村民梁秀芳告诉现场会与会人士。

　　“三台县已实现收费制度全覆盖，充分听取村民意见，大部分村按1-3元/月/人的标准收取，不会给村民造成额外压力。”三台县住建局相关负责人说。

　　记者在现场会上获悉，绵阳正按照“谁产生、谁付费”原则，鼓励行政村和涉农社区通过村民(居民)代表大会、“一事一议”等方式收取费用，以省级百强中心镇、重点镇率先实施，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的经费保障制度。

　　目前，全市1582个行政村已有712个建立垃圾收费制度。大部分农村生活垃圾收费在1-5元/月/户，部分人口密集区域(商业)为10元/月/户。力争年底前，实现农村生活垃圾收费制全域覆盖。

　　“对村民负担不大，事情又办成了，很有借鉴性，回去后要大力宣传垃圾收运处置‘谁产生、谁付费’理念。”广安市住建局局长周绪华说。

　　上下联动，全民参与。绵阳还通过党建引领基层治理，村组织制定村规民约，引导村民参与。市级专班督促各县，将农村生活垃圾收运处置经费纳入乡镇和部门预算，积极探索市场化途径，加强与社会企业合作，提高垃圾处置能力。

　　既有“软约束”，还要“硬措施”。在考核环节，绵阳将各(县、区)、园区农村生活垃圾治理纳入年度乡村振兴实绩考核、城乡环境综合提质绩效考核，并通过“十佳”“十差”镇街评选，推动垃圾分类转运体系持续运行。

　　办好“关键小事”，托起民生大事。目前，全市农村生活垃圾收转运体系已覆盖所有行政村，再生资源网点覆盖60%以上行政村。绵阳市将坚决打好农村生活垃圾收运处置体系建设这场硬仗，以行动践行使命，助力乡村振兴，共建美丽家园。

　　(绵报融媒记者　兰建春　文/图)