8月9日，记者从绵阳市政务服务监管局获悉，我市印发《绵阳市打造“有需必应、无事不扰”营商环境19条措施》，进一步建立健全工作机制，改善优化涉企服务，让绵阳成为更多企业发展的“福地”、要素聚集的“洼地”、投资兴业的“宝地”。

　　“19条措施”有哪些新的要求和举措？记者进行了梳理——

　　有需必应

　　让经营更便利

　　要畅通企业诉求反映渠道。

　　进一步建好用好“绵企通”政企服务平台、12345政务服务热线以及市县企业家微信群等线上线下平台和载体，认真及时受理企业各种合理合法的建议、意见、投诉以及困难和问题。

　　实行企业诉求统一调度管理。

　　市县优化营商环境工作牵头部门负责办理、转办、督办、反馈企业反映的咨询求助、投诉举报和维权事项，做好办理回应情况的跟踪、调度、考评、通报、评估等工作。

　　企业有诉求，部门有回应。

　　为强化企业诉求办理实效，各涉企单位应主动对接企业，全面了解诉求，认真研究处理，按照时限要求及时反馈回应，做到件件有着落、事事有回音。

　　让惠企政策精准落地。

　　各级各部门的惠企政策，线上统一在“绵企通”政企服务平台公开发布，线下在各级政务（企业）服务中心公开发布。

　　开展惠企政策“免申即享”改革，梳理惠企政策“免申即享”清单及办事指南，扩大“免申即享”覆盖面，让符合政策规定条件的企业“坐享”政策红利，足不出户即可享受政策、资金“送上门”。

　　无事不扰

　　让监管更公平

　　不断探索“无事不扰”监管新模式。

　　在保证监管不缺位的同时，降低对企业经营活动的干扰，推动有效市场和有为政府更好结合。

　　深入推进“进一次门、查多项事”综合检查。

　　强化智慧监管，推进传统现场监管向智慧在线监管转变，构建监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享、监管结果可追溯的智慧监管体系，检查结果在全市各级各部门共享共用。

　　推行监督执法正面清单管理，实施包容审慎监管，推行涉企事项归口管理等。

　　全面推行行政柔性执法。

　　行政执法中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段；

　　违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施；

　　确需实施行政强制的，应尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响。

　　闭环管理

　　全生命周期护航

　　要积极推行涉企帮办代办制度。

　　统一公开帮办代办事项目录，企业提出帮办代办政务服务事项（包括市场准入、行政审批、投资审批、年检年审、资质认定、知识产权保护等）需求后，各级政务（企业）服务中心应安排专人负责落实。

　　严格落实企业服务专员制度。

　　各级各地涉企部门主要负责人担任企业首席服务官，并确定专人为企业服务专员，联系方式应主动在“绵企通”平台向社会公开并及时更新。收到企业提出的需求后，应按照首问责任制的要求，第一时间主动对接和沟通，了解核实情况，认真研究办理，结果及时回应反馈。

　　强化监督执纪。

　　持续推进优化营商环境“两清行动”，发挥“营商环境监测点”作用，深入开展“纪检干部访千企”，一线听取企业意见，开展督查检查，推动专项整治，着力破解担当软、态度冷、落实虚、行权乱等痛点堵点难点问题，及时回应企业期盼。

　　不断加大督查考核力度，持续将深化“放管服”改革优化营商环境、企业服务等工作纳入市委、市政府年度目标绩效综合考核，科学设置考核权重，强化考核结果应用。

　　（绵报融媒记者　曾晨）