7月21日，中共绵阳市委举行市委八届六次全会新闻发布会，解读全会主要精神。
全会审议通过了《中共绵阳市委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》，《决定》是如何起草的?有哪些重点?市委副秘书长、政研室主任杨世华一一介绍。
《决定》起草过程
这次全会《决定》起草工作，是在市委常委会和曹立军书记直接领导下开展的。曹立军书记高度重视《决定》起草工作，亲自审定起草方案，全程把关定向，多次作出重要指示要求。特别是曹立军书记在全市民营经济高质量发展大会、“园区提质”“企业满园”行动现场观摩会、优化营商环境大会、科技创新大会等重要会议上，对有关重大问题作了深入阐述，为《决定》起草工作指明了方向、明确了重点。起草过程中，曹立军书记多次亲自审改《决定》，对重要指标、重点领域、重大举措等提出具体要求，主持召开专题会对《决定》逐句逐段研究，召开市委常委会(扩大)会议对《决定》进行讨论;李云市长和有关市领导加强工作指导，就有关问题提出重要意见。
市委成立全会《决定》起草组，在市委副书记王华蓉的带领下，由市委政研室牵头负责《决定》起草工作。起草组梳理汇编了中央、省委有关文件和先进发达地区的经验做法，加强学习领会，深入开展调查研究，集中封闭撰写，数易其稿后充分征求吸纳了各方面的意见建议。市经信局、市发改委、市科技局、市园区提质办等部门全力支持起草工作，为《决定》起草贡献了智慧、提供了支撑。
《决定》起草把握的重要原则
一是深入贯彻党中央战略部署。起草组认真学习领会习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、中央财经委会议等重要会议精神，把习近平总书记有关重要论述贯穿全篇。
二是认真落实省委安排部署。省委十二届三次全会精准把握四川加快高质量发展、建设现代化经济强省的关键和要害，对深入推进新型工业化、加快现代化产业体系作出安排部署。起草组认真把握省委全会精神，既坚持对标对表，又注重结合绵阳实际，因地制宜抓好贯彻落实。
三是紧扣市委“五市战略”。市委八届五次全会提出“坚持创新引领、实施‘五市战略’”。起草组既把建设现代化产业体系与实施“五市战略”融会贯通;又结合这次全会主题，把“产业强市”战略作为主线，对推进新型工业化、加快建设现代化产业体系进行系统研究谋划。
《决定》的主要特点
一是坚持服务全局与自身发展相结合。《决定》既坚持从全局谋划一域，自觉把绵阳放到全国、全省大局中找定位、明方向;又坚持以一域服务全局，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，坚决扛起中国唯一科技城和四川第二大经济体的责任担当。
二是坚持重点突破与整体推进相结合。《决定》既突出新型工业化主导作用，用了四分之一的篇幅对打造具有绵阳特色的现代化工业产业体系进行系统谋划;又着眼产业整体性、协同性，对现代服务业、现代农业进行同步谋划，加快形成三次产业高质量融合发展的综合效益。
三是坚持战略目标与战术路径相结合。《决定》既着眼长远，采取定量与定性相结合的方式，科学确定到2027年和到2035年的产业发展目标;又立足当下，精准确定重点任务和重大举措，使各项安排部署更可操作、更好落实。
四是坚持有效市场与有为政府相结合。《决定》既注重引导市场“无形之手”高效配置资源、激发创新创造;又注重用好政府“有形之手”优化营商环境、完善产业生态，推动形成产业高质量发展的强大合力。
《决定》的框架结构和主要内容
《决定》由22部分构成，分为六大板块。
第一板块是加快建设具有绵阳特色的现代化产业体系，由1-3部分构成，明确了建设现代化产业体系的总体要求、主攻方向和发展目标。
第二板块是坚定不移加快推进新型工业化，由4-7部分构成，主要对“4+8+1”工业体系进行系统部署。包括“实施四大主导产业提质倍增工程”“实施八大新赛道产业集群成链工程”“加快制造业数字化转型”“推进产业绿色化发展”四个方面。
第三板块是纵深推动三次产业高质量融合发展，由8-10部分构成。主要对“促进现代服务业同先进制造业深度融合”“推动农业产业全链条升级”“支持市场主体做大做强”三个方面做出具体部署。
第四板块是深入实施“园区提质”“企业满园”行动，由11-13部分构成。重点对“推动园区提质增效”“持续推进企业满园”“加快特色(专业)园区建设”三个方面做出具体安排。
第五板块是坚持创新驱动引领产业发展，由14-18部分构成。主要对“推动产业技术创新转化”“打造高能级创新平台”“深化改革开放”“强化教育人才支撑”等五个方面做出具体部署。
第六板块是强化现代化产业体系建设支撑保障，由19-22部分构成，主要从“加强产业发展组织领导”“建设现代化基础设施体系”“强化要素保障”“优化营商环境”四个方面为绵阳现代化产业体系建设提供坚强保障。
(绵报融媒记者 曾晨 谢艳/文 陈冬冬/图)
编辑：谭鹏
