机器人智能制造产业园
4月23日13时许，刚过饭点不久，满载混凝土的商砼搅拌车便接连到达绵阳科技城新区(以下简称新区)机器人智能制造产业园施工现场。“自己在这里干活儿，都感觉速度太快了”。现场施工负责人黄子洋说，本月起，该产业园以“15天一层楼”的进度加快建设速度，预计7月底全面完成基础施工，10月底完成主体封顶，2024年春节前投入使用。产业园满园运行后，将形成百亿级机器人产业集群。
建设景象同样热火朝天的，还有与机器人智能制造产业园一条马路之隔的智能装备制造产业园。除此之外，新区直管区还将陆续落成数字经济产业园、融合创新产业园、节能环保产业园、生物材料与医疗器械产业园，届时六大产业园将共同构建起新区直管区“千亿级产业园区”发展格局。
从一年之前的“业多产少”，到如今产业园“花开遍地”，这个四川最年轻的省级新区是如何破局的?
□陈莹莹 孙丽 文/图
A 以产定城打破产业空间障碍
时间退回到2022年初。彼时，受限于产业发展空间，新区直管区虽然集聚了创新研发最为活跃的环节，但在产业发展上大多聚焦于总部经济、金融行业等“楼宇经济”形态，科研院所孵化出的科技公司往往只能将研发部门落户于新区直管区，生产环节要放在其他地区。“业多产少”，产业生态系统不完整，成为新区直管区高质量发展的一大制约因素。
“城市的发展，需要进一步完善产业和人的发展环境，才能实现良性循环。”绵阳科技城新区相关负责人表示，随着绵阳市委、市政府对新区直管区“加快建成全市科技立市、产业强市的排头兵和主力军”的明确定位，新区直管区更加坚定了“以产定城”的新发展理念。
此背景下，在2022年4月的新一轮规划调整中，新区直管区立足“园区提质”“企业满园”，将科技创新、产业发展、城市建设“三位一体”纳入考量，统筹载体、产业、城建用地，在原有城市规划上，重新调整出近3000亩土地，打破了产业发展的物理空间障碍。
同时，用新理念打出系列“组合拳”，设立了规模达50亿元的产业投资基金，专门用于优质招商引资项目落地，创新开展以资招商、以业招商、以服务招商等。据统计，2022年，新区直管区招商引资项目同比增长195%。
跳舞机器人
B 让出“C位”
提升产业招引效率
有了产业发展空间，还得招引来好的企业才行。在这方面，新区也有新的“打法”。
以行业感知产业的招引为例。今年2月，新区与华为共同打造了全国首个行业感知创新基地。3月29日，新区直管区便在广州举办了一场针对行业感知产业的招商恳谈会，本次恳谈会，新区把“C位”给了华为。
相比传统以政府部门为主的招引，本次以龙头企业为主的恳谈会在拟定参会企业邀请名单时，就做了更多的“功课”——受邀前来的全部是行业感知产业的上下游企业，其中不乏与华为已有合作基础的企业。
现场回应企业关切，新区工作人员心里更有底气——华为一众专业人员现场“坐阵”，涉及技术、市场、商业逻辑、合作方式等等大小疑虑，均在现场打消，甚至与新区合作是种“什么体验”，也有华为的“现身说法”。
有了这样的精准和专业，让整场恳谈会也更加高效——多家企业达成落地新区意向，30余家参会企业中近半数直接表达了希望到新区考察的意愿。
另一个让出的“C位”，是从“主人家”到“服务员”的转变。眼下，新区出台政策，由经合部门牵头成立专班，负责企业的招引、落地等“全生命过程”服务。
此外，为了确保项目招引的科学精准，新区直管区还成立了专门的招商公司，承担产业项目研判、尽职调查等工作。
华为感知基地
C 四链融合
激活产业创新生态
自2022年启动机器人产业发展以来，新区已吸引了30多个相关产业项目，总投资超80亿元。一年内实现机器人产业从无到有，从“零”到“1”，从“1”到“30”的突破。
机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，许多企业也面临着一些共性的科研难题，为此，新区与高校院所、企业合作，搭建了机器人产业技术研究院这一平台，引入各方科研力量，结合企业所需开展技术攻关，实现科技成果转化。
要在“新赛道”实现领跑，关键在于创新驱动，实质是知识、技术、能力、资金、人才、政策等要素的加快集聚并实现共享互联互通，形成相互促进、相互作用的良性循环机制。
为此，围绕创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，新区探索构建了机器人智能制造产业“生态链”，包括“一个领军团队、一个研究院所、一个实训基地、一个产业基金、一个产业园区”，从技术基础、科技创新、人才供给、产业孵化、设施保障等多个层面精准匹配政策。
目前，新区已引入以谭铁牛院士、孙立宁院士为代表的专家团队30余人，参与人工智能算法、机器视觉等国家级、省级科研项目30余项。同时，还成立了总金额达20亿元的专项基金，投资相关产业项目，目前正在筹备一只天使基金，鼓励扶持相关科研成果转化落地，力争到2025年实现机器人企业超120家，产值突破百亿元。
