高速发展的绵阳科技城直管区（高新区）（视觉绵阳杨建摄）

　　精上缝纫机工人测试产品

　　恒奥电子碰焊工进行产品焊接（视觉绵阳资料图）

　　中缝重工厂区

　　民营经济是改革开放的实践成果。位于科技城腹地的绵阳科技城直管区，民营经济已成为经济发展的主力军、创业就业的主战场，去年，实现民营经济增加值239.2亿元，占全区比重达54.5%，民营“专精特新”企业占比达72%，民营经济市场主体占比达90%……在民营经济的强力支撑下，绵阳科技城直管区（高新区）在全国169家国家高新区中综合排名跃升至42位，连续6年晋升19位，在西部非省会城市中排名第1位。

　　今年以来，绵阳科技城党工委、管委会精准施策，及时兑现惠企支持政策，大力培育壮大市场主体，持续强化发展要素保障，着力支持企业提升竞争实力，全力开创民营经济高质量发展新局面。

　　□郭文丹/文 张海艳/图

　　持续精准施策

　　支持民营企业做优做强

　　3月29日，在“绵阳造”佛山行馆内展区一侧，一台360度优美线迹机头旋转高速模板机吸引了众多佛山企业人士驻足观看。这台工业缝纫设备来自绵阳科技城直管区（高新区）的四川精上缝纫机有限公司，该公司是一家专业生产工业缝纫机设备的高新技术企业，主要为国内及国外知名服装品牌提供各类缝纫机械，该产品搭载的零配件制造核心技术，80%以上为自主研发，拥有自主知识产权100多项。

　　2011年，通过招商引资，四川精上缝纫机有限公司落户绵阳科技城直管区（高新区），经过十余年的发展，该公司已在细分赛道做成行业“隐形冠军”。于去年底落成的精上缝纫机产业园，占地83亩，共5万多平方米，比原来旧厂房面积增加了2倍多，新厂房包含了组装车间、机械加工车间、工装车间、办公楼、智能仓库、食堂、研发中心等，主要进行特种缝制设备及高精密缝纫机零配件研发及生产。今年3月已开始全面生产，产值同比增长20%。

　　加大研发投入和产品创新，推动缝纫机行业向标准化、系统化、多元化、智能化发展。近年来，四川精上缝纫机公司每年把收入的8.5%至10%作为研发经费，大力推进产品创新，企业逐渐走上智能化发展“快车道”。

　　打铁还需自身硬的同时，该企业的快速发展也与绵阳科技城直管区各相关部门的大力支持密不可分，经信、科技等相关部门为企业对上争取省市资金516.56万元，助力企业快速发展。

　　日前，绵阳市经信局和绵阳科技城新型工业化和数字经济局相关负责人前往企业走访调研，在了解到企业生产经营情况后，推荐动员企业参加绵阳市2023年国家级专精特新“小巨人”企业申报。“我们现在是中国缝纫机协会颁发认定的行业‘隐形冠军’，如果能成功申报国家级‘小巨人’企业，对我们来说就是得到了国家认可，有了对外推介的‘金字招牌’”。四川精上缝纫机有限公司总经理周芝瑛说。

　　从年产值千万元到如今蓄力冲击“小巨人”的发展历程，四川精上缝纫机有限公司仅仅是民营企业在绵阳科技城发展壮大的一个缩影。

　　近年来，绵阳科技城坚持服务民营企业“有需必应、无事不扰”的工作理念，及时兑现惠企支持政策，加大送政策上门力度，推进政策红利直达快享、落地见效，同时大力培育壮大市场主体，鼓励个体工商户转型升级为小微企业，支持民营中小企业做大做强，瞄准“链主”型企业招大引强、招新引优。

　　搭建创新平台

　　着力提升企业核心竞争力

　　创新是民营企业发展的动力之源。绵阳科技城通过搭建平台、提供扶持资金等相关举措，支持辖区民营企业科技创新，为民营经济高质量发展提供重要保障。

　　在位于绵阳科技城直管区（高新区）恒奥电子科技有限公司生产车间里，一款视觉钣金检测系统正在运行，由于采用智能化操作系统，钣金检测时间大大缩短。

　　为了帮助企业攻克技术难题，绵阳科技城搭建起了技术合作平台，邀请恒奥电子参加绵阳科技城第二届创新挑战大赛，寻找技术合作伙伴。通过与四川恒通科技有限公司合作，解决了视觉成像技术问题，企业自主研发出了钣金检测系统，代替了传统人工检测方式，现在只需要几秒到十秒就能读出准确结果，大大提升了检测的准确性，同时也对提高生产效率、产品质量起到了很大的促进作用。

　　“绵阳科技城直管区（高新区）从多个维度、多个层次对企业进行资金支持、政策支持，让我们更坚定了发展信心，继续加大研发投入，提升产品核心竞争力。”恒奥电子科技有限公司行政部长彭维正说。

　　当前，绵阳科技城正深入实施科技立市战略，坚持科技创新和制度创新协同发力，支持院所高校、领军企业联合开展关键核心技术攻关，加快建设“云上大学城”“云上科技城”，已入驻知名高校20家；高水平打造科创基金小镇，入驻金融机构13家，管理基金25只、规模达260多亿元。

　　下一步，绵阳科技城将持续强化融资、人才、土地等发展要素保障，引导政府性融资担保机构创新产品，建设好科创基金小镇，主动服务民营经济发展；用好“人才十条”政策，采取有力措施解决企业人才“引、育、留、用”等重点问题，鼓励支持民营企业开展技术更新改造、核心技术攻关、开拓市场和“走出去”。

　　优化营商环境

　　市场主体开办“零成本”

　　当前，绵阳科技城直管区（高新区）以优质的服务保障，实施“暖企”行动，常态化开展“面对面听取意见、实打实解决问题”活动，行政审批服务实现“审批不出园”“园区事园区办”，形成了项目管理有台账、项目服务有专员、项目绿卡有通道、项目审批有提速、生活服务有便利的“五有服务”品牌。

　　绵阳科技城直管区（高新区）按照“园区事园区办”总体要求，全面实现“大厅之外无审批”；镇、街层面重点推进便民服务中心按照“三型”标准提档升级，社区层面重点推进社区服务站“六有一能”建设。

　　全面实施“一窗受理”“一次性告知制”、“限时办结制”，推行“告知承诺”、“容缺受理”机制，制定出台了绵阳科技城直管区（高新区）《审批不出园政为您服务》办事指南；设立“企业绿色窗口”解决企业办事难题，同时建立回访机制，每月对办件市场主体进行电话回访，了解其意见建议，便于及时提升服务质量。2022年，全区全程网办事项达100%，共办理业务211056件，好评率98.5%。

　　与此同时，在“爱高新”智慧信息化平台上，设置政务网上导办台，将预审服务移至“掌上”，审批环节缩减62.3%，申请材料缩减72.1%，让企业、群众少跑路。

　　通过集成化改革、事项服务下沉，提高市场主体开办便利度，实现1小时办结，7个事项一次通办，让企业和群众少跑腿、不跑腿，打造市场主体开办“零成本”园区品牌，充分激发大众创业意愿和市场活力。

编辑：李志