强县活镇兴村，扎实推进城乡融合发展

　　城乡融合发展是事关中国式现代化全局的重大战略问题。市委八届七次全会重点研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展问题，审议通过《中共绵阳市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定》，对我市走出一条符合中国式现代化要求、具有绵阳特色的城乡融合发展新路子确立了奋斗目标、明确了总体要求、指明了科学路径，具有重要意义。

　　城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。习近平总书记高度重视城乡融合发展，提出一系列新思想新观点新论断，系统阐明了推进城乡融合发展的重大意义、历史方位和重点任务，为我们提供了思想指引和根本遵循。总书记对四川城乡发展十分关心，每次来川视察都对此作出重要指示。特别是今年春节前夕，总书记视频连线北川石椅村，寄予“百尺竿头更进一步、在乡村振兴中取得新的更大成绩”的殷殷嘱托，饱含着总书记对绵阳推进乡村全面振兴和城乡融合发展的殷切期望。我们要从全局和战略高度把握和处理城乡关系，坚决落实总书记重要指示精神，推动党中央和省委决策部署一项一项落到实处。

　　绵阳是既有繁华的城市，又有广袤的农村，城乡差距与区域差距交织叠加，城乡二元结构明显，推进城乡融合发展任务尤为艰巨和紧迫。以城带乡，县域是第一线;农民进城，县城是第一站。从绵阳市情看，县域发展不充分，以工补农、以城带乡的能力不足，是制约城乡融合发展的关键症结。全会提出以县域为重要切入点，找准了推进城乡融合发展的科学路径，就是要夯实县域发展基础，率先在县域内破除城乡二元结构，带动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　推进城乡融合发展是一项艰巨而复杂的系统工程。当前，全市城乡发展格局不断优化，城乡整体面貌明显改善，推进城乡融合发展、构建新型城乡关系进入提质加速的关键期。我们要把握市委关于“重点在县域、难点在乡村”的重大判断，坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路，锚定“强县活镇兴村”的目标任务，聚焦“要素配置市场化、产业培育特色化、基础设施一体化、公共服务均等化、基层治理现代化”的主攻方向，见行动、出成效，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。抓好两端，就是一端以县城为龙头，一端以乡镇为纽带、农村为腹地，协调推进新型城镇化和乡村全面振兴，把县城做强、把乡镇做活、把农村做美，加快形成繁华城市和繁荣农村相得益彰的新型城乡形态。畅通中间，就是要破除制约城乡发展的体制机制障碍，促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置、基层治理高效协同，不断增强城乡发展内生动能和整体活力。锚定“强县活镇兴村”的目标任务，就是要在要素配置市场化、产业培育特色化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面下更大功夫。这是市委贯彻党中央和省委精神、立足市情特征、着眼长远发展作出的重大部署，具有深刻的科学性和实践性，我们要深刻理解、认真把握，坚决落实到位。

　　到2035年前，是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。抓住窗口期推进城乡融合发展这项艰巨而复杂的系统工程，既要统筹力量、整合资源，上下联动、整体推进，也要因地制宜、分类指导、精准施策。要坚持整体谋划与重点突破相结合、目标引领与问题导向相结合、改革创新与守住底线相结合、有效市场与有为政府相结合，确保相关工作推进务实、安全、有效，把这件关乎绵阳现代化建设全局的大事抓实抓好、抓出成效。

　　推进城乡融合发展意义重大、责任重大。全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感推进城乡融合发展，按照习近平总书记指引的方向，创造性推动、创新性落实，持之以恒、久久为功，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有绵阳特色的城乡融合发展新路子，绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。