原标题：上马新村（社区）改造经验在全省推广

　　看新区“城中村”如何蝶变新生

　　城市更新，是城市建设的新增长点和发力点。绵阳作为省级城市更新示范城市，着力推动城市更新与社会生活融合发展、激发区域活力。自绵阳城市更新项目启动以来，绵阳科技城新区深入践行“让城市既有颜值又有温度”的目标，不仅将群众的利益需求纳入改造环节，还将“宜居”“科技”“文化”“友好”等元素融入其中，不断提升城市品质活力。

　　近日，四川省住房和城乡建设厅发布《城市更新和城镇老旧小区改造经验做法（第二批）的通知》，绵阳科技城新区上马新村（社区）作为“城中村”改造的典型案例之一，其经验做法在全省推广。

　　绵阳科技城新区上马新村是统规统建的“城中村”，由于地理位置优越，虽然前期孕育了“吃虾一条街”等小吃餐饮名片，集聚有一定的人气基础，但社区商业散、乱、弱的问题也一度制约其发展。

　　现在的上马新村（社区），已作为绵阳“新名片”之一成功“出圈”，那么这个新晋网红街区，在建设和运营上到底有哪些好的做法呢？

　　企业社区联动 构建活力街区

　　为有效解决上马新村（社区）风貌凌乱、治理欠缺、活力不足等问题，绵阳科技城新区结合片区历史文脉和发展现状，围绕市场行情、社区资源禀赋、区位优势、产业发展方向等开展深入调研，以“政府搭台、联合唱戏”的方式实施更新改造。

　　新区所属平台公司绵阳科技城新区投资控股集团（以下简称“新投集团”），与上马新村（社区）居民委员会合资成立了项目公司，共同设计谋划、推动街区整体改造，致力将“城中村”建设打造成既有市场、又能落地的城市更新项目，由此，区域餐饮消费聚集区——上马·望蜀苑诞生了。

　　新投集团主要负责设计、监理、施工，项目公司负责招商、运营、管理，社区主要负责整合商铺、协调处理居民与项目之间的矛盾，合力破解近百个难点堵点。仅15个月时间，便完成风貌打造、业态招引等工作，让“城中村”面貌焕然一新，也实现了上马·望蜀苑年营业收入的跨越式发展。

　　“自从上马·望蜀苑建起来，居住环境改头换面，商业也兴旺起来，还带动了我们在家门口就业！”谈起社区发生的巨大变化，创业园街道上马新村（社区）居民邱大爷的喜悦之情溢于言表。

　　运营管理助力 构建动力街区

　　上马·望蜀苑项目建成以来，上马新村（社区）不断挖掘项目辐射带动潜力，打造创业就业一条街，通过整合居民房屋打造“前店后厂”，居民转型“房东+服务员”，并通过加强就业政策宣传、举办招聘对接会、开展就业培训等，开辟就业岗位400余个，较好解决了社区居民就业问题。

　　同时，这里还筹备组建了绵阳科技城新区上马商会，采取自营、托管、出租等多种模式，规范业态、调动资源，撬动社区经济发展，在刺激消费、提升配套、带动经济方面持续发挥作用。

　　为拓宽居民增收渠道，使群众的钱袋子真正鼓起来，上马新村（社区）通过资源变资产、资金变股金、居民变受益人的“三变改革”，把旧城改造、人居环境改善、发展社区经济和群众增收进行有机融合，探索出了“居民参与商业运作、群众共享治理成果”的社区经济发展新模式。社区在自有股份中转让部分分红权给居民购买，充分激发居民的主人翁意识，提高居民的参与热情，目前上马望蜀苑商业街运作规范有序，居民收入增长显著，辖区内铺面、住房租金增长明显。

“上马故事商业街”与上马望蜀苑、上马望蜀苑二期、上马功成、上马汇金等商业项目一起，勾勒出绵阳商业新版图——上马商圈。

　　科技文化赋能 构建魅力街区

　　科技城新区作为绵阳智慧城市建设试点区，注重在城市更新中植入科技元素、打造未来社区。以上马新村（社区）为例，这里前瞻设计了5个智慧停车场、新增15个新能源汽车充电站、改建6个智慧公交站台，引入“5G+北斗”信息技术管理调度商圈内上千个停车泊位，以科技元素植入方便群众消费出行，促进社区管理井然有序。

　　同时，上马新村（社区）将“文化+旅游+商圈”有机结合，深挖三国历史资源，以“上马故事”为主线，用10幅3D原创地画、6处三国故事陈列雕塑、多个卷轴式卧榻式休闲座椅，配合定制路灯、轮廓灯、投影灯，使三国文化元素和现代商业有机融合，建成历史与现代融合的网红打卡新地标，实现了口碑、人气双丰收。

　　今年中秋，“上马故事商业街”也正式开街。目前，街区已入驻的34个品牌商家涵盖了KTV、酒吧、健身房、特色餐饮等众多潮流业态，可有效填补新区直管区“年轻化”消费场景的空白。同时，这里还添加了科技熊猫、无人接驳车等特色元素，让上马新村（社区）焕发出新的活力。未来，它将与上马望蜀苑、上马望蜀苑二期、上马功成、上马汇金等商业项目一起，勾勒出绵阳商业的新版图——上马商圈。

　　“上马故事商业街”与上马望蜀苑、上马望蜀苑二期、上马功成、上马汇金等商业项目一起，勾勒出绵阳商业新版图——上马商圈。（董奎 黄春 科技城新区管委会供图）

    编辑：郭成