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政协提案追踪|推进医疗养老深度融合发展,守护幸福“夕阳红”
发稿时间:2023-11-17 10:08   来源: 涪江观察

  “老有所养、老有所依”既是每个家庭关切的家事,也是关乎民生的大事。

  近年来,绵阳坚持把医养结合工作和养老服务体系建设作为应对人口老龄化、保障和改善民生的重要内容同步推进,在加大医养结合资源整合、开展医养结合延伸服务、改进医保支付政策等方面取得了一定成效。

  如何进一步推进医疗养老深度融合发展,满足老年人群的医养需求,守护幸福“夕阳红”?

  市政协八届三次会议期间,市政协社会法制和台侨民宗委提交了集体提案——《关于推进医疗养老深度融合发展的建议》(第0208号提案),该提案被确定为主席会议成员督办重点提案,还受到社会广泛关注。

  ——提案聚焦——

  老有所享让养老服务体系不断优化

  摸清家底,才有说服力。经过前期深入调研,提案认为,当前绵阳医疗养老事业还存在一定短板。例如,因申报条件较高,绵阳养老机构内设医务室纳入医保协议管理范围的较少,养老机构普遍存在规模小、功能单一、服务品质不高,不能满足多样化、多层次的便捷医养服务需求,医养结合专业人才因为相对匮乏,医疗和养老资源未能有效衔接。

  如何破题?对此,提案建议,在全力营造医养深度融合发展良好氛围下,要着力加大统筹力度,增强医养深度融合服务发展实效。卫健部门要指导医疗卫生机构为养老服务机构提供医疗卫生服务,民政部门要加大社会福利彩票公益金对开展医养结合服务的支持力度,医保部门要完善标准,将更多的医养结合医疗机构纳入医保协议管理……

  提案建议,要着力加大人才培养,提升医养深度融合发展服务能力。推动院校与医养结合机构建立合作办学关系,鼓励大中专毕业生到养老服务机构和社区就业,同时在基层卫生健康人才招聘、使用和培养等方面,要向提供医养结合服务的医疗卫生机构倾斜。

  提案还建议,着力强化政策支撑,建立中长期规划、优化资源配置、推动数字赋能、确保政策落实到位,提高医养深度融合发展保障水平。加大金融对医养结合领域的支持力度,积极推进政府购买基本健康养老服务。

  ——提案追踪——

  老有所乐让老年人幸福感显著提升

  提案办理成效如何?记者从该提案主办单位市卫生健康委获悉,接到提案后,提案主办单位、协办单位都高度重视,对提案内容作专题研究,并按照绵阳实际落实了一系列具体措施,及时办理回复。

  “我们加强于民政、医保等部门之间的工作统筹,合力构建覆盖全体老年人的健康养老服务体系。”市卫生健康委相关负责人表示,先后出台《绵阳市“一老一小”整体解决方案的通知》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等文件,同时,强化政策投入保障,加大对社会资本举办医养结合机构的用地保障、机构准入、医保保障等方面予以政策倾斜。

  充满力度、温度的举措,为老年人托起了稳稳的幸福。数据显示:截至目前,全市共有33家医疗机构提供养老服务,建立起199对医疗机构与养老机构的合作关系。全市二级医院(含中医医院)中已有31家开设老年医学科,比例达70%,初步形成“养中有医”“医中有养”的医养互融共生格局。

  值得一提的是,作为全国智慧健康养老服务试点示范城市,绵阳积极探索基于互联网的医养结合服务新模式,利用在游仙区试点建设全国首批“智慧养老健康基地示范项目”契机,建立“游仙区互联网智慧健康养老平台”,在25家养老和医养结合机构普及应用,惠及2.5万余名老人。

  人才是发展关键。绵阳进一步统筹科教资源,设立医养结合培训基地,探索高校、职业学校、医疗卫生机构协同培训模式。引导支持符合条件的高校和职业院校开设、增设医养结合相关专业课程,引导、鼓励退休医护人员继续从事老年人护理指导、培训和服务等工作。

  不仅如此,绵阳还推动市民政局与四川医专、西财天府学院、四川幼专、四川民政干部学校、市中心医院等达成战略合作协议,在科研学术、技术服务、人才培养、产业发展等方面开展深度合作。目前已初步建立起以专业养老护理员为骨干,社工、志愿者为辅助的养老服务队伍。

  (绵报融媒记者 李灵越)

  编辑:谭鹏 



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