原标题：政策激励稳“架子” 产业振兴闯“路子” 要素支撑夯“底子”

　　巧落“三子” 下活江油乡镇经济发展“三步棋”

　　诗城芯谷·四川(江油)现代农业园区生猪种业基地

　　今年以来，江油聚焦政策支持、经济发展、要素支撑三方面重点内容，积极推动乡镇抓经济发展激励试点，厚植乡镇发展优势，全面激活发展潜力。

　　2023年上半年，江油6个试点镇完成固定资产投资7.5亿元，培育市场主体154户，创建国、省示范点7个，为江油成功跻身全国百强县夯实了基层基础。

　　好政策支撑“架子”，下好激励“先手棋”。在试点基础上，从乡镇有抓手、跳起能摸高、政策能落实等方面着手，制定出台《激励乡镇抓经济发展工作方案》，从新增项目投资、税收收入增量、市场主体培育、特色产业发展等6个方面进行激励，以点带面在全市24个乡镇全面推开。

　　财政预算安排3000万元激励乡镇发展专项资金，采取兑现政策性奖励、竞争性分配等方式，以财政奖补激励支持6个绵阳市级试点、18个其他镇产业做大做强，通过真金白银投入，为乡镇提供坚实有力的财政支撑，上半年，共兑现奖补资金580.7万元。

　　走好产业振业“路子”，下好增长“制胜棋”。实施三大招商工程，以精准招商、借智招商、平台招商、以商招商、行业招商五条路径，支持乡镇与高新区、经合等市级部门加强联动合作，共同组织招引活动、共享项目线索、共推项目签约，持续实施项目攻坚年行动，扩大工业补链强链、技术改造等产业投资。上半年，6个试点乡镇新签约招商项目11个，其中亿元以上项目2个，已开工建设7个。培育国家科技型中小企业5户、国家高新技术企业1户，新增工业规上企业4户。

　　坚持以“三品”为引领，因地制宜发展生猪、粮油、蔬菜主导产业及特色产业，成功创建国家农业现代化示范区，永胜优质粮油园区升格省三星级现代农业园区，方水镇成功培育江油市级五星级蜜桃产业园区1个，上半年实现蜜桃交易额1.4亿元。6个试点乡镇新增新型农业经营主体国家级1个、省级7个，规模以上5个。

　　以做强文旅产业活三产、促消费，全域谋划打造三一农场、方水加油加气合建站改造工程、半山河谷野奢餐厅二期等项目，成功承办“一会一节”和中华文化主题旅游线路宣传推广活动。上半年服务业增加值增长10.7%，青莲镇旅游人数同比增长超过50%，实现旅游收入2000余万元。

　　夯实要素支撑“底子”，下好保障“关键棋”。协同推进国土空间总体规划和乡镇级片区空间规划编制，科学划定“三区三线”，打破县域内行政区划和建制界限，在建设用地指标布局上予以倾斜，完成6个乡镇级片区国土空间初步规划和18个专项规划。加大土地报征、林地指标上争力度，通过土地整理、增减挂钩解决用地指标缺口，有力保障龙凤镇工业集中区基础设施项目，新增可开发集中连片三类工业用地4500余亩。

　　建立灵活用人制度，通过招录、考调、商调等方式补充试点乡镇人员，选优配强一批懂经济会管理的村组干部;“引育培留”壮大乡村振兴人才队伍，实施科技特派员、企业专员服务经济建设制度，累计培育新型农业经营主体480余家，新增规模以上新型农业经营主体5户。

　　全力打造“一家人、自家事、大家兴”的“三家”服务营商名片，助力江油城市软实力、知名度持续提升，乡镇招商环境大幅改善，入选“2022城市营商环境创新县(市)”，龙凤镇、厚坝镇等试点乡镇成功招引各类项目11个，总投资8.87亿元。

　　（江宣 文/图）

　　编辑：谭鹏