原标题：十年巨变今胜昔 绘就幸福新画卷

　　——党的十八大以来北川羌族自治县经济社会高质量发展综述

北川新县城航拍图

　　一栋栋厂房鳞次栉比、一个个小区焕发新颜、一条条道路从城市延伸到乡村、一片片城市绿化装点城市景观……金秋时节，漫步在北川羌族自治县这座充满活力的美丽城市，听到的是城市建设的声音，看到的是城乡面貌的巨变，感受到的是群众与幸福相拥的民生温度。

　　十年砥砺奋进，十年步履铿锵。

　　党的十八大以来，北川以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，初心不改、奋楫前行，2012年至2021年，北川实现GDP从32.24亿元增长至88.11亿元，年均增长11.8%;人均地区生产总值从16367元增长为49893元，年均增长13.2%。

　　舒展十年波澜壮阔、气势恢宏的羌山画卷，每个节点都让人印象深刻，24万北川儿女用汗水浇灌希望，以实干笃定前行，一幅幅经济社会加速发展、城乡面貌焕然一新、人民生活和谐幸福的新图景跃然而出。

北川巴拿恰商业街

　　发展之辩——构建“三产共抓”产业矩阵

　　十年来，北川GDP从32.24亿元增长至88.11亿元，年均增长11.8%;十年间，北川县域生产总值跑出平稳“加速度”。

　　经济稳中向好的态势从何而来?

　　北川给出的答案是：在发展中处理好进与稳、舍与得、守正与创新的辩证关系，以改革创新为引领，不断优化产业结构布局，加快产业转型升级，构建特色突出、优势互补的“三产共抓”产业矩阵，推动生态高颜值和发展高素质齐头并进。

　　走进位于北川经开区的绵阳沃姆斯科技有限公司，两条具有自主知识产权的高效节能热交换装置生产线正马力全开，叠堆码放的原材料准确输送到每台机器内，一块块冲轧成形的吸热片从机器另一端缓缓“出炉”，一派繁忙的生产景象。“来北川快6年了，这里环境好、服务好……”绵阳沃姆斯总经理江涛谈及在北川投资发展壮大企业的过程，体会最深的是北川经开区优越环境带来的便利，北川“保姆式”服务的营商环境。绵阳沃姆斯发展之初，曾面临租赁的厂区不能满足生产需求，无法持续扩大产能等问题。北川政府积极协调，帮助公司取得了现厂址的所有权。江涛说：“搬入新厂区后，公司在生产旺季时工人紧缺。北川政府积极稳岗就业，对公司在当地吸引剩余劳动力就业给予了资金补助，减轻了公司用工成本。”解决实际问题，才能护航企业发展。在政府大力支持下，如今绵阳沃姆斯已成为国内取暖壁挂炉主热交换器行业的领军企业，产品畅销国内外，连续3年国内市场占有率达20%。

　　十年来，有众多企业见证了北川工业经济的快速崛起，也有诸如北川腊肉、北川茶叶等“土货”从山旮旯飞向全国，发展成亿元级大产业。

　　2017年，北川禹珍实业在北川坝底乡通坪村开展“川藏黑猪”新品种引进农业科技扶贫项目。依靠养猪产业，通坪村顺利实现了脱贫。随后，禹珍实业将这种模式复制到了全县多个乡村，先后与各乡镇的5家合作社签订生猪代养协议，并在全县建立了6个重点村的生猪代养基地，2019年带动农户2000余户，实现增收1380万元。目前，该公司已实现年营业额超过1亿元，把北川腊肉推向了全国。

　　北川围绕“土货”“山货”举办系列特色电商活动，助力农特产品销售已成为一种常态。十年来，开展东西部协作“年货羌先购”北川年货直播节活动，提升本土主播能力，助力本土企业品牌推广和农民增收;举办2020年电子商务进农村综合示范项目电商农特产品品牌发布暨电商项目阶段总结展示会，通过电商农特产品品牌发布宣传呈现“北川造”产品品牌的规划;策划并举办电商“益起来”助农活动，帮助北川农特产品“走出去”。

羌族姑娘在盖头山采茶

　　春季赏花、夏季避暑、秋季品果、冬季赏雪……从西羌神木寨到羌王竹海，再到花间辛夷，散落在绿水青山间的民宿成为城市人追捧的香饽饽。十年来，北川文旅从“深闺”走向全国乃至世界，连续举办了四届海峡两岸大禹文化交流活动暨大禹诞辰祭祀典礼，组织文旅企业进行展示展销向海峡两岸友人推介北川文创产品，成功举办《走北川》实景剧演出及美食体验大型促消费活动。今年制发《北川羌族自治县促进暑期文旅消费的措施》，推动暑期文旅市场发展，成功帮助1家民营文艺表演团队、4家民营A级景区成功申报四川省一次性纾困补助。

　　如今，行走在北川大地，触摸经济发展脉搏，处处呈现出新气象：果蔬飘香的农业沃土，热火朝天的工业基地，多元融合的旅游格局……在这片活力迸发的土地上，三次产业加速发展正在成为北川经济高质量发展的生动实践。

在四川康养健生物科技有限公司，工人正在安装调试设备

　　城乡之变——颜值气质交相辉映

　　漫步北川巴拿恰，青石路、禹王桥、羌族雕楼……浓厚的羌风羌韵在绿树浓荫、鲜花草坪的点缀下分外美丽，“大禹故里、中国羌城”的韵味扑面袭来。

　　出门见绿、移步进园、四季赏景。十年间，北川以绣花功夫推动城乡善治，城乡面貌与日俱新，城市品质与乡村内涵不断提升，完美交融的绿色风光与人文景观，都诠释着北川良好的人居环境风貌。

　　墙上有画，庭院种花。走进永昌镇金霞社区北山巷，只见巷子的墙面既融合了孝道礼仪文化，又体现了小巷市井风情。北川社区微更新以城市更新理念，对利用不足、功能不优的微型公共空间和老旧建筑进行改造提升。常住在该社区的居民赵大姐感言：“从过去到现在，变化的是生活的美好，不变的是对生活的美好情感。”

　　秋风送爽，傍晚的北川石泉南街口袋公园格外热闹，来这里散步、健身的市民络绎不绝。“谁能想到，原来的‘烂草坪’竟然变成了一座生态公园。”谈起城市变化，北川市民刘会芳从北川街角口袋公园的巨变打开了话匣子。

　　北川在提升城市休闲道路的同时，也对城市老旧绿地、居民区的闲置空间进行提升改造，全新打造了城市公园、口袋公园和街头游园，配备相应的主题和便民服务设施，为市民提供了更多的休闲场所。目前，建成区有公园绿地面积95.18公顷，街旁绿地广场6个，每万人拥有综合公园数量0.33个，公园绿地服务半径覆盖率达100%，基本形成居民出行“50米见绿、100米入园”的城市格局……不断增多的城市口袋公园、社区微更新，不仅改善了城市生态环境，也极大拓展了市民的绿色活动空间，羌风羌韵与现代风貌完美融合的文旅新城、生态新城、活力新城展露新颜。

　　十年间，北川城市容貌不断更新升级，乡村环境焕然一新。秋收时节，走进北川通泉镇幸福村，干净整洁的道路、随风摇曳的花草、缀满枝头的果实……在秋日阳光的照耀下风光如画，美不胜收，一幅生态宜居、乡风文明的乡村振兴画卷正在通泉镇徐徐展开。步入幸福村村民卞永旭的庭院，整洁的院坝、干净的墙面、院边时而点缀的红花绿草，给人一种诗意田园的遐想。卞永旭说，自从通泉镇开展城乡环境提质工作以来，尤其是实行评比制度、“红蓝榜”以后，像他们家这样漂亮的庭院越来越多。“如今，我们出门便可在美景里休闲散步，过着和城里人一样的生活。”卞永旭一边打包刚摘下的猕猴桃准备发货，一边感叹现在的乡村生活“变化太大，幸福满满”。

　　环境变美了，曲山镇石椅羌寨依托优美的自然风光和引人入胜的民俗风情，大写农文旅融合文章，大力发展乡村旅游，定期举办节庆活动。羌人着羌服、喝咂酒、跳锅庄等羌民俗活动保存至今;进寨仪式、祝酒歌、篝火晚会，成为羌俗风情的名片。随着旅游活起来，石椅村乡村旅游愈发成熟。紧接而来的是村民富起来，2021年石椅村村民人均可支配收入31829元，较全镇、全县分别高9895元、14334元，从事农文旅产业人均收入46587元。

　　在北川，从通泉镇神木寨村到曲山镇玉皇山村，从桂溪镇宝城村到都贯乡苔子茶村……无论毗邻城市近郊还是隐藏大山深处，众多乡村依靠农旅资源发展“美丽经济”，摇身一变成了“田园风情扑面来”的美丽乡村，让人们在“望得见山、看得见水、记得住乡愁”中收获着田园雅趣、享受着美好生活。

健康跑道

　　生活之便——实事惠民为幸福“加码”

　　十年蝶变，千家万户的“小幸福”开花结果，民生也成为北川最温暖的底色。围绕衣食住行、业教保医等群众最关心、最迫切、最直接的利益问题，北川着力办好民生实事，绘就了一幅色彩斑斓、可圈可点的民生画卷。

　　对于曲山镇玉皇山村的群众来说，幸福开始于“路通了，游客更多了”。村村户户的道路修到了家门口，依托千年古茶树等生态旅游资源，玉皇山村的产业发展也随着道路的通畅稳步推进。依托优质的旅游资源，观光农业、民宿、餐饮等业态逐步在玉皇山村兴起，助力村民增收300万元。当地村民谢春梅告别城市生活，回乡发展了手工制茶，办起了民宿小院。她说：“传统村落风光越来越美，游客也越来越多，在家乡创业生活，我有信心!”

　　对于家住永昌镇尔玛社区的失明老人黎大爷来说，幸福缘于“老有所养，老有颐养”。“政府对我的照顾无微不至，民政局不仅给我准备了辅具助我出行，还帮我购买服务，雇人给我煮饭、打扫卫生，陪我散步。”黎大爷说，居家和社区养老服务解决了他的养老问题，他感觉“生活越来越有盼头。”为适应老人的不同服务需求，北川民政局对目标老人需求进行评估分析，按照不同需求制定不同的服务策略，保障服务的差异化与需求回应的贴合性，为失明的老人提供定期的生活照料，建立邻里支持帮扶网络，并为其重塑生活的信心;为中风的老人提供护理服务，洁净家居环境，并为其增能，树立良好的生活态度。适时地开展定制性服务，如理发、剪指甲、按摩理疗、康复训练，通过基础健康检查与监测、亲情关怀等服务，贴近目标对象，让他们享受居家和社区养老服务“零距离”。

　　教育教学连创佳绩，北川全县累计新增教学面积5.23万平方米。作为全国唯一羌族自治县，北川铸牢中华民族共同体意识，推进民族地区现代职业教育高质量发展。北川七一职中有来自甘孜、阿坝、凉山等地含盖藏、彝、回等13个少数民族的学生。该学校多措并举，落实立德树人根本任务，形成当代职校生培养体系。在绵阳市技能大赛中，该校夺得“十一连冠”，在国省赛场上斩金夺银;对口就业率达95%，就业满意度高达90%。

　　“以前到医院，看病五分钟、排队半小时。现在医生刚看完病，我们就可以把钱缴了，太方便了。”北川居民刘女士感慨道。为推动医疗机构服务能力提升，改善患者就医体验，北川通过东西部协作，在全县4家医院正全力推进“诊间支付”工作。其中，北川人民医院已实现诊间微信扫码付、医保付全覆盖，今年9月已实现住院病区全覆盖;北川中羌医医院、北川第三人民医院、北川妇幼保健院已完成相应硬件设施采购，并相继推进流程测试、法律审核、功能建设等工作。

　　一个个民生项目编织起美丽城乡，一件件实事在基层落地，百姓的生活在潜移默化中发生着变化，学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养、弱有所扶……补齐民生之短，夯实民生之要，回应民生之需，筑牢民生之基，多解民生之忧，这是北川群众获得感、幸福感不断增强的十年。

　　从过去走来，北川豪情满怀;向未来走去，北川信心倍增。接下来，北川将以更高的政治站位，按照“生态立县、文旅兴县、工业富县、开放活县、城乡融合”的发展战略，踔厉奋发、笃行不怠，努力交出不负厚望的新的时代考卷。（绵报融媒记者 李春梅 北川县委宣传部供图）

      编辑：郭成  校对：李志   审核：刘益