绵阳新闻网讯  初春时节，去年底刚建成的北川永昌镇福田村蓝莓产业示范园里，散发着淡淡的蓝莓清香，就近务工的村民们正忙着除草、施肥、浇水。该产业园是2021年全省6个国家以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴试点示范项目之一，总投资1150万元，其中中央预算内投资补助800万元。项目建成投用，为当地群众就近务工增添了新渠道，为当地特色产业发展增添了新动力。

　　“以工代赈主要是通过组织动员项目所在地低收入群众就近参与工程建设，获取劳务报酬，代替直接发钱发物，激发内生动力。”市发改委相关负责人介绍，以工代赈项目大多数是投资规模小、技术门槛低、务工技能要求不高的中小型基础设施建设项目，虽是“小工程”，但却能解决事关农村群众的“大难题”，尤其是通过项目增强群众劳动技能，提升群众获得感。

　　2021年，我市实施以工代赈项目19个，累计争取中央、省以工代赈资金6181.27万元，规模超过“十三五”期间资金总量。同时，在全省农业农村基础设施建设领域选取总投资约4.85亿元的41个项目采取推广以工代赈方式。

　　作为全市以工代赈工作牵头部门，市发改委抢抓机遇、精准施策，对上加大力度争取以工代赈资金，对内牵头协调市级相关部门在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，在狠抓项目谋划储备、强化项目建设管理、加强政策执行落实等方面狠下功夫，助力农村低收入人群就地就近就业增收，助力乡村产业振兴。

　　前期工作有效开展是提高项目建设质量，确保项目顺利实施的基础，也是我市以工代赈对上争取取得突破的关键。项目谋划储备提前安排到“日程”上，市发改委对申报中央、省以工代赈资金的每个项目开展市级政策培训，指导各地严格按流程确定储备项目，并按照基本建设程序，完成可研报告编制、立项、初步设计等工作，确保资金下达即可开工。

　　在项目建设管理过程中，坚持建章立制加强督查，上下联动加快推进项目。市发改委督促指导各县(市、区)开展以工代赈项目自查自纠和规范提升，并开展专项监督检查实现全覆盖。同时，对全市在建以工代赈项目开展月度调度，重点调度项目建设进度、务工群众组织、劳务报酬发放、就业技能培训等，对推进速度缓慢、以工代赈政策落实不到位的项目予以通报。目前，全市以工代赈项目建设进度均符合预期。

　　以工代赈有效带动产业发展，促农增收。我市2021年实施的19个以工代赈项目，累计吸纳1239名农村群众就地就近就业;累计发放劳务报酬698.86万元，人均增收5640元;项目建成后，预计吸纳995名群众就业，村集体经济组织预计资产折股量化分红达94.5万元/年。推广以工代赈方式的41个农业农村基础设施建设项目，累计吸纳5803名群众就地就近就业，累计发放劳务报酬6756万元，人均增收11642元。

　　市发改委相关负责人表示，今年我市将继续积极对上争取，并深入推进在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式相关工作，持续抓好国家、省政策落实，突出全流程管理;积极开展就业技能培训、公益性岗位开发、资产折股量化分红等，拓宽群众就业增收渠道，促进吸纳更多农村劳动力务工就业，不断推动以工代赈取得新成效。

编辑：李志