原标题：长期脱管、疲劳驾驶、超速……

　　绵阳路鑫物流安全隐患整改咋这么难?

公司给驾驶员骆某开具的处罚通知书

　　采访时间：1月27日

　　采访地点：涪城区高平路5号

　　隐患：长期脱管、疲劳驾驶、超速

违法违规行为处理工作报告

　　2021年3月21日，三台县新德镇新渡口大桥发生一起交通事故，一辆小型普通客车与一辆重型半挂车相撞，事故造成一人受伤、四人死亡。经相关部门调查认定，重型半挂车超速为事故的直接原因之一，该重型半挂车所属的物流公司存在安全生产主体责任不落实的情况。

　　至今，事故发生已近一年时间，该公司有无整改，监管部门有无加强管理，制度是否落实到位?1月27日，记者对此进行了采访。

　　事发当日GPS系统无人监控值守

　　“3·21”事故发生后，相关部门介入调查认定，客车驾驶员在通过交叉路口，转弯时未让直行的车辆先行是造成此次事故的直接原因之一。此外，重型半挂车超速行驶是造成此次事故的又一直接原因。两车驾驶员在此次事故中承担同等责任。

　　经调查，重型半挂车所属绵阳路鑫物流有限公司，未按照《生产经营单位安全培训规定》对新进驾驶人员进行安全培训，导致驾驶人员安全意识淡薄，在交叉路口超速行驶;未对公司运营车辆实时GPS动态全程监控，事发当日，公司组织员工集体外出，GPS系统无人监控值守，导致肇事车辆超速行驶未能及时提醒制止，是事故发生的间接原因。经调查，从2020年6月17日该辆重型半挂车登记注册至事故发生当日，共有30条交通违法行为，除1条超速非现场处罚外(扣3分)，其余均为现场处罚。

　　涉事企业长期处于脱管状态

　　事故发生后，经事故调查组调查，涪城区交通运输局督促货运企业履行安全生产主体责任不到位。绵阳路鑫物流有限公司于2020年5月取得道路运输经营许可证后至事发当日，作为行业监管部门未与该企业建立联系，未对该企业开展过安全监督检查，未督促该企业主要负责人和安全管理人员参加道路运输安全考核，对绵阳路鑫物流有限公司生产经营状况及异地搬迁失管失察，导致企业长期处于脱管状态，安全隐患突出。

　　对此，涪城区交通运输局公路和运输管理股股长何浒解释：“当时我们片区队对片区所有的企业进行监察的时候，现场没有看到这家企业，所以没有纳入管理。”记者追问：“为什么会没有看到这家企业?”何浒说，这一块(普货运输)行政许可和事中、事后监管都在交通管理部门，2019年行政机构改革过后，行政许可就由区行政审批局履行行政许可职能，在没有进行机构改革前，工作流程是由原来的运管所对企业申报进行实地查勘，达到开业条件，再进行行政许可，改革过后，现场查勘这个门槛就没有了，行政审批局审批后，再通知片区队对企业进行监管。何浒介绍，目前已与区行政审批局形成了联动机制，“现在企业开业后，我们交通执法中队会到企业现场进行走访，再许可。”何浒说，这是“3·21”事故后新增的一项工作内容。

　　司机有3次危险驾驶行为 仅罚款500元

　　“3·21”事故发生至今，路鑫物流有限公司有无整改，如今安全系数如何?采访中，记者发现路鑫物流有限公司对驾驶员骆某出具了一张处罚通知单。通知单上列明了公司驾驶员骆某在2020年5月到2021年9月间，有3次超速驾驶行为，已构成危险驾驶。公司总经理裴胜勇说，“我们已经对该驾驶员进行了罚款500元的处罚。2022年1月26日，这位驾驶员已经离职。”

　　记者发现，公司对骆某下发处罚通知时间为2021年9月18日，但一直到2021年12月，这名司机才办理离职。路鑫物流有限公司安全科科长田卫勇表示，这期间，这名驾驶员一直在职。田卫勇解释，上级部门并没有要求超速3次就一定要开除，《劳动法》也有规定，公司不能随便辞退。当记者问起公司有无相关管理规定，若驾驶员有超速、超载等违法行为，公司该如何处理?田卫勇表示，公司管理制度确实不够完善，今后会加强管理。

　　事故发生后仍出现 5次疲劳驾驶行为

　　据了解，该公司共有7辆运输车辆，自“3·21”事故发生后，仍有疲劳驾驶的行为出现。根据公司出示的台账，从2021年9月至10月，有5次疲劳驾驶行为记录。除了疲劳驾驶，还有没有其它违法驾驶行为?裴胜勇说：“超速和压双实线的有，没有酒驾。这一部分已经作了处罚。因为疏于管理，就没有做台账，属于管控不到位，今后会查漏补缺，对风险性高的驾驶员，该辞退的辞退。”

　　主管部门：监督工作有待加强

　　据介绍，2021年4月，路鑫物流有限公司已被纳入行业重点监控单位。何浒说：“目前片区队到这家企业上户检查了很多次，对企业主体责任落实情况、驾驶员常态化安全培训，运营车辆进行严格筛查。作为执法和监管的主管部门，对这方面的监督工作也有待加强。”何浒说，接下来，将加强上户检查频次，按照绵阳市普通货物运输专项整治工作方案，交通运输部门将加强与交警部门联动，形成检查和执法合力。

　　——·记者手记·——

　　物流公司对运输车辆安装GPS的目的，就是要让行驶在道路上的运输车辆有后台的实时监控和提醒制止，超速、疲劳驾驶等危害公共安全的违法行为都应该在GPS监控人员眼皮下，及时提醒和制止这些违法行为，正是运输企业的安全责任所在。而政府的职能部门对运输企业的监管，正是监督督促企业把安全放在心上、做在日常、抓在苗头。车是驾驶员在开，驾驶员则应该由企业来管理，企业则应该有职能部门来监督，安全之源更应该要全面监管。（“绵观辣1度”报道组）

     编辑：郭成