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【北川】锚定新目标 北川蓄势发力“虎气”十足
发稿时间:2022-01-24 09:53   来源: 绵阳日报
  摘要:历添新岁月,春满旧山河。时间的车轮滚滚向前,一刻也不停歇地来到了2022年。在2021年里“牛气冲天”的北川,能否在2022年里“虎虎生威”?2022这个“十四五”规划的承上启下之年,北川又将怎么干?

  原标题:加快建设全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川

  锚定新目标 北川蓄势发力“虎气”十足

巴拿恰商业街

  历添新岁月,春满旧山河。时间的车轮滚滚向前,一刻也不停歇地来到了2022年。在2021年里“牛气冲天”的北川,能否在2022年里“虎虎生威”?2022这个“十四五”规划的承上启下之年,北川又将怎么干?

  在近日召开的县委五届二次全会暨县委经济工作会议上,北川明确提出了2022年的发展思路:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市重大决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,围绕“生态立县、文旅兴县、工业富县、开放活县、城乡融合”发展思路,以实施“五大攻坚行动”为主攻方向,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,持续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济合理增长,保持社会大局稳定,为建成全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会召开。

  

北川新县城一角

  发展目标

  加快建设全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川

  总体思路

  坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市重大决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,围绕“生态立县、文旅兴县、工业富县、开放活县、城乡融合”发展思路,以实施“五大攻坚行动”为主攻方向,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,持续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济合理增长,保持社会大局稳定,为建成全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会召开

  具体措施

  ●着力推动产业倍增发展

  在提质精品农业发展、做大做强现代工业、推动文旅产业全域发展和繁荣新兴消费市场等方面下功夫

  ●加快基础设施提档升级

  持续打好新一轮交通攻坚大会战、全力打造高品质宜居县城、着力补齐乡镇基础设施短板

  ●大力实施项目攻坚行动

  大力实施项目攻坚,积极扩大有效投资,力争招商引资实现新突破,不断积蓄发展后劲

  ●持续深化改革扩大开放

  继续全面深化重点领域改革,增强科技创新能级,深入优化营商环境,持续扩大开放合作,不断激活高质量发展的内生动力

  ●纵深推进乡村振兴战略

  推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续开展“结亲帮万户”活动,大力推进“羌山育才计划”,大力实施村集体经济“消薄”三年行动计划,除此之外,还将在改善生态环境、增进民生福祉、确保大局稳定等方面持续发力

苔子茶基地

  着力推动产业倍增发展,积极构建现代产业体系

  产业是推动县域经济突破发展的核心关键,2022年,北川将在提质精品农业发展、做大做强现代工业、推动文旅产业全域发展和繁荣新兴消费市场等方面下功夫,推动产业倍增发展,构建现代产业体系。

  提质精品农业,将高质量完成4.44万亩高标准农田建设任务,力争粮食产量稳定达到8.8万吨以上,生猪出栏24万头以上。同时,大力突出优势主导产业,重点发展苔子茶、高山果蔬、中羌药材、特色养殖等优势产业,新增特色产业基地2万亩,力争新培育省级现代农业园区1个、市级1-2个、县级3个。积极申报农产品“三品一标”,以品牌和质量建设为引领,加快建成成渝地区“菜篮子”“果盘子”。

  做大做强现代工业,将聚焦通用航空、安全应急、食品医药等优势产业,加快推动工业产业转型升级。按照“一中心、多组团”发展模式,加快通航产业园、永安物流产业园、永昌健康食品产业示范园等园区基础设施配套,持续优化园区产业布局。同时大力发展现代先进制造业集群,力争新增规上工业企业7家,亿元以上企业3家、4亿元以上企业1家,逐步形成“大企业支柱支撑、小企业竞相发展”的工业企业发展新格局。

  推动文旅产业全域发展,将聚力打造“全国禹羌文化全域旅游目的地”“高品质生活宜居地”目标,持续擦亮“天府旅游名县”金字招牌,加快将文旅产业发展成为百亿级主导产业。着力构建“一核三线三区”全域旅游版图,加大文旅产业基础设施建设,加快景区提档升级,大力推进中华大熊猫动植物园、大禹公园、沙朗恰双创民俗文化旅游等重点项目,办好“大禹祭祀”、羌历新年等系列活动,力争全年游客接待量达到880万人次以上,实现旅游综合收入70亿元以上。

  繁荣新兴消费市场,将全力稳定消费回暖势头,发挥好消费在经济增长中的“压舱石”作用,加快消费平台建设,做好亿丰国际商贸城、宋喜市等商圈运营管理,有序推动巴拿恰打造民族文化特色商业街区、滨河路建好美食一条街,形成优势互补、区域互动的繁荣消费场景。全力推动线上线下融合发展,力争电商交易额突破112亿元,新增规上服务业、限上商贸单位10家以上。

  加快基础设施提档升级,建设高品质生活宜居地

  城镇是推动县域经济突破发展的重要力量,2022年,北川将持续打好新一轮交通攻坚大会战、全力打造高品质宜居县城、着力补齐乡镇基础设施短板,不断加快全县基础设施提档升级。

  坚定实施“交通设施攻坚行动”,将实施交通项目28个,总投资59.17亿元,年度计划投资13.7亿元。加快S216墩上至青片、S313开坪至片口灾毁修复整治工程等续建项目建设进度,新开工G347任禹路危隧和交通工程及附属设施改造、S107曲桂路灾毁恢复重建工程(二期)等项目。进一步联通对外连接通道,确保九绵高速(北川段)路基工程完工、安北物流大道开工。

  坚定实施“城镇建设提升攻坚行动”,实施城镇建设重点项目18个,总投资67.12亿元,年度计划投资超过5亿元。巩固“大永昌”发展格局,推动开茂水库及周边保护开发利用,加快下河坝老城区改造进度,推进南北融合;加快西区市政基础设施和地下管网建设,推进东西融合。畅通城市“微循环”,探索建立指挥平台,进一步提升城市精细化管理水平。

  围绕“城乡融合”发展思路,加快补齐乡镇发展短板。大力实施农村电网改造升级工程,全面消除农村电网“重(过)载”“低电压”第问题。突出抓好乡镇通讯建设,确保村民聚集区、旅游景区通讯网络全覆盖。继续开展农村危房改造、农房抗震改造,有序推进农村住房风貌提升,促进禹羌文化与农村建筑有机融合。

  大力实施项目攻坚,不断积蓄发展后劲

  项目是推动县域经济发展的重要抓手,2022年,北川将大力实施项目攻坚,积极扩大有效投资,力争招商引资实现新突破,不断积蓄发展后劲。

  深入实施“项目建设攻坚年”行动,按照“周统计、月调度、季通报”要求抓好项目投资调度,确保年度投资增长15%以上。推动实施储备库中中国(绵阳)科技城国防航空科普体验基地A区、桂花河公园等101个项目开工,加快中羌医院综合服务能力建设等59个续项目建设,确保通用机场(北川范围内)完工。推进计划总投资90.35亿元的23个储备库中项目加快转化为实施项目。因地制宜谋划好一批好项目、大项目,力争储备亿元以上项目50个。

  围绕“五大产业链”开展延链补链强链招商,深入推动“5+X”领域招商行动,积极承接配套产业转移。进一步创新招商方式,健全招商引资扶持政策和激励措施,实行重点招商项目和重点企业“服务绿卡”制度,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。同时大力盘活园区清闲促建,盘活闲置厂房,提升项目招引承载能力。力争全年到位国省内外资金16亿元以上,引进亿元以上项目不低于6个、5亿元以上项目不低于3个。

  持续深化改革扩大开放,激活更大发展内生动力

  只有在改革开放中奋进,发展才会更有活力。2022年,北川将继续全面深化重点领域改革,增强科技创新能级,深入优化营商环境,持续扩大开放合作,不断激活高质量发展的内生动力。

  全面深化重点领域改革。做强做大做优国有资本和国有企业,推动县属国有企业投融资能力和经营质效大幅提升;做好四川北川经开区综合改革,探索“园区管委会+运营公司”模式,稳妥推进“聘用制”人员管理、“基本薪酬+岗位绩效”等改革;扎实做好两项改革“后半篇”文章,全面推进“1+28+4”改革任务落实;落实农村资产资源“三权分置”,深化农村集体产权制度改革,推进农村交通运输安全监管体制改革。

  增强科技创新能级,支持企业自建和联建研发机构,力争企业研发投入超过4000万元以上,创建市级企业技术中心9个以上,围绕通用航空、安全应急、食品医药等领域大力培育高新技术产业,力争有效高新技术企业总数达14家。强化农业领域科技创新,加强苔子茶、中羌药材、脱毒马铃薯等种质资源保护利用。

  深入优化营商环境,深化“放管服”改革,确保“最多跑一次”比例稳定在90%以上。深化“衢绵通办”成果,推行“证照分离”全覆盖,切实为企业减负松绑,优化民营经济发展环境,积极协调搭建银政企融资平台,缓解企业融资难、融资贵问题。

  持续扩大开放合作,主动融入长江经济带、成渝地区双城经济圈和中国科技城建设,结合中心城市产业配套需求和北川资源,制定北川制造类企业产品提升任务清单,精准承接产业转移。深化与山东、浙江等地交流合作,加大与江油、安州对接力度。进一步优化对外开放平台,支持企业参加“万企出国门”“川货全国行”,力争实现进出口总额达1850万元,增长10%。

  纵深推进乡村振兴战略,绘就美丽农村新画卷

  2022年,北川将继续大力推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实中央、省、市各项相关政策,并持续开展“结亲帮万户”活动,坚决防止规模性返贫致贫;不断大力推进“羌山育才计划”,抓好农民工“回引”工作,壮大新型农民队伍;大力实施村集体经济“消薄”三年行动计划,力争全面消除村集体经济年收入3万元以下的薄弱村。

  同时,北川将继续深入实施“美丽乡村建设攻坚行动”。以“四大发展片区”为基础,以中心镇村为核心,高质量高标准推进以片区为单元编制乡村国土空间规划工作;加强中心镇培育,支持擂鼓镇和桂溪镇争创省级百强中心镇;深入实施农村人居环境整治五年提升行动,大力推进农村垃圾分类试点;加大传统村落保护利用;健全“众人的事情由众人商量着办”基层议事机制;修订完善村规民约,建立红白事登记备案制度,持续开展“身边好人”“十星级文明户”等评选活动。

  2022年,北川还将在改善生态环境、增进民生福祉、确保大局稳定、加强党的建设等方面持续发力。坚决落实“双碳”部署,深入打好污染防治攻坚战,加强国土空间生态保护修复,全面筑牢生态安全屏障,持续厚植绿色底蕴;强化基本民生保障,大力发展社会事业,切实保障民生改善,不断增进民生福祉;统筹抓好发展与安全,全面落实常态化疫情精准防控措施,强化重大风险防范,强化安全生产和防灾减灾,确保社会大局稳定;加强党对经济工作的领导,加大经济运行调度力度,全面推进“链长制”落地落实,全面提高解决实际问题的能力和成效,加强对经济工作的督查和考核,不断提高谋划和推动高质量发展的能力。(绵阳日报社融媒体记者 杨檎 图片由北川县委宣传部提供)

     编辑:郭成



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