鸟瞰大美游仙（邓崇刚摄）
凤凰村村民喜领分红
东材科技生产车间
绵苍高速建设现场
石板优质粮食基地石板优质粮食基地
田野，孕育着丰收的热望；车间，蒸腾着发展的朝气；社区洋溢着幸福的欢笑……这是一片充满生机的富乐之乡。
城市能级全方位提升、发展方式全方位变革、改革开放全方位深化、治理体系全方位完善、民生福祉全方位增进……回望来路，过去五年，注定在游仙发展的脉络里留下浓墨重彩的华章。
五年来，六届游仙区委团结带领全区人民，以奋斗为注脚，以实干为内核，立足新发展格局、坚持新发展理念、推动高质量发展，经济社会发展取得新的历史性成就，1018平方公里的富乐大地，处处呈现出生机勃勃的景象。
□李健 绵阳日报社融媒体记者 杜畅 文/图
数说
◆累计投入资金105.43亿元，实施232个城建和交通攻坚项目
◆投入民生资金125.72亿元，城镇新增就业35297人
◆新（扩）建学校25所，新增公办学位1.3万个
◆区级认定的10866名贫困人口全部脱贫、60个贫困村全面退出
◆新增规上工业企业43户，新增亿元以上工业企业24户
◆培育市级以上企业技术中心32家，全区高新技术企业达50家
◆建成高标准农田15.26万亩，粮食播面58万亩，年产量24万吨
城乡面貌日新月异
清晨，游仙城区车水马龙，主次干道井然有序，早起的人们精神饱满地迎接新的一天。
科学城快速通道、彩虹路、一环路东沿线、城市运动公园、小枧湿地公园……当人们重新审视身边这座城市时，会发现不经意间一条条大道和城市公园拔地而起，城市形象焕然一新，生活在这座城市中的人们切实感受变化带来的美好、惬意和幸福。
五年来，游仙坚持统筹协调发展，城乡面貌得到显著改善。在城市建设领域，累计投入资金105.43亿元，实施232个城建和交通攻坚项目，新增城镇面积20平方公里，总面积达67.11平方公里，常住人口由52.3万增长至56.2万，城镇化率由51.56%提升至61.01%。改造城市危旧房棚户区2482套、实施老旧小区改造72个。完成城区“重构一环、贯通二环”（游仙段）工程，剑南路（游仙段）、东津路、游仙东路等主干道提升改造全面竣工，省道205绕城改线（游仙段）、科学城快速通道、绵西高速（游仙段）、九绵高速（游仙段）全线通车。
在乡村，游仙实施“美丽游仙·宜居乡村”建设行动，编制村庄规划21个，建成山湾农庄60个；累计投入乡村振兴资金55.22亿元，强化乡村薄弱环节整治；“芙蓉花溪”乡村旅游环线全线贯通，新（改）建农村公路379.46公里、危桥18座，路网总里程达1888公里，公共交通畅达所有镇村。
人民生活蒸蒸日上
站在富乐山顶远望，芙蓉溪碧波荡漾；头顶蓝天白云，云卷云舒；身畔绿树成荫，鸟语花香。
投入民生资金125.72亿元，城镇新增就业35297人，发放各类社会救助金2.41亿元……一组组实打实的数据，一点一滴汇聚成游仙人民的获得感和幸福感。
不负民之所托，这五年，游仙以人民为中心，紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，坚持在发展中保障和改善民生，聚力民生福祉改善，不断提高基本公共服务水平，让发展成果更多地惠及广大人民。
五年来，游仙区创造性地将居民健康卡和新农合功能进行整合，建立起就医、缴费与新农合补偿“一卡通”操作模式，成为全国首批居民建康卡试点县市区。积极探索实践“三公一医”四种养老新模式，解决了传统养老的诸多问题。新（扩）建学校25所，新增公办学位1.3万个，以富乐中学、游仙职教中心为代表的基础教育、职业教育领先全市……
脱贫攻坚取得决定性胜利。区级认定的10866名贫困人口全部脱贫、60个贫困村全面退出，贫困发生率由2.9%下降为0。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。五年来，游仙以生态环境质量为核心，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，探索建成全国首个乡镇党政领导干部自然资源资产管理离任（任中）审计评价指标体系并在全省推广，投入1.2亿元完成仙鹤湖等饮用水源地规范化整治，实施“一天植树1.3万株”的再造芙蓉溪行动，深入开展“厕所革命”，农村卫生厕所普及率达到99.2%，农村生活垃圾有效治理率达到100％。
县域经济加速壮大
五年连跨三个百亿台阶，是游仙县域经济发展的动人实践。
发展为凭，数据为证。预计到2021年底，游仙完成区属地区生产总值413亿元，是2016年的2.1倍，GDP全省排名4年跃升30位！
这五年，是游仙区坚持发展第一要务，综合实力得到大幅跃升的五年。
工业经济加快发展。五年来，全区规上工业营业收入年均增长7%，新增规上工业企业43户，新增亿元以上工业企业24户。培育市级以上企业技术中心32家，全区高新技术企业达50家，“两新”产业总产值从123亿元增长到230亿元，“两新”产业占比由38%提升到58%。游仙经济开发区升级为省级高新技术产业园区。预计2021年底，规上工业营业收入突破380亿元。
现代服务业稳步发展。五年来，全区服务业增加值年均增长8.7%，对经济增长贡献率达47%，科技型服务业增加值占比达34.35%。培育规上限上企业56家、达到152家，红星美凯龙、川西北物流园等大型商业综合体投入运营，
越王楼、芙蓉汉城片区商圈逐步形成。培育“游仙造”电商品牌20个，电商年均交易额达678亿元，游仙被评为省级“电子商务产业发展示范县”。
现代农业健康发展。五年来，游仙建成高标准农田15.26万亩，粮食播面58万亩，年产量24万吨，年出栏生猪18万头；新增专合社129个、达到397个；新增家庭农场725个、达到1156个；新增省级农业龙头企业2家、达到8家。预计2021年底，农林牧渔业总产值突破50亿元。
改革开放全面深化
每个镇不低于500亩建设用地指标、112个村有了“多规合一”的村庄规划、11个领域8大类共148项管理服务权限直接授予乡镇（街道）、119个办公楼闲置村（社区）办公阵地被盘活……这是游仙在改革中交出的答卷。
抓住两项改革契机，打破原有行政区域、村级建制局限，游仙区从两项改革“后半篇”文章入手，从“资源配置、发展质量、服务能力、治理效能”四大领域发力，不断以改革的实际成效，回应群众关切。
深入推行宅基地“三权分置”改革，在促进辖区企业健康发展的同时，壮大村集体经济，力促乡村振兴。科学编制了112个行政村“多规合一”的村庄规划，绘制全域乡村振兴“一张图”，实现镇村规划全覆盖。深化农村集体产权制度改革，推动集体资源入市、资金入股、村民参股的集体经济和农民收入“双提升”行动。全区清理出集体资产12.7亿元，整理集体建设用地511亩。创新实施精准放权赋能改革，在全市率先启动乡镇扩权赋能工作，通过委托方式，直接授予乡镇（街道）11个领域8大类共148项管理服务权限。
探索“城市学校+乡村学校”“优质
学校+薄弱学校”办学模式，合理确定学校布点和数量，共撤销14所公办学校，减幅31%。创新构建医疗服务新体系，将原22家乡镇卫生院整合组建成8个医合体，依托区级公立医院打造3大片区医疗中心，“八区三中心”推动服务群众的医疗资源更加集中高效。
在推进两项改革“后半篇”文章中，游仙区改革亮点频现，基层运转井然有序，广大群众普遍支持，实现了区域经济版图的整体性重塑、城乡融合格局的系统性再造、基层治理体系的结构性变革，为基层社会善治和乡村振兴汇聚起澎湃动力。
继往开来再谱新篇
五年来，游仙区经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设都取得了显著成绩，这是游仙综合实力迈上新台阶、城乡面貌焕然一新的五年，是人民群众得到最多实惠、文化强市建设成果丰硕的五年，是生态文明建设明显提升、党的建设更加坚强有力的五年。经过五年的努力，全区上下精神振奋、团结一致，党的领导不断加强，党风政风和社会风气显著好转，汇聚形成了干事创业、加快发展的强大合力，广大干部群众奋勇争先、全面赶超，朝着全面建设社会主义现代化新游仙阔步前进。
一代人有一代人的使命，站在“十四五”开局之年,在奔向2035年远景目标的新起点上，下一个五年，游仙将蓄势社会主义现代化建设新起点，抢先机、开新局，在又好又快高质量跨越发展的道路上阔步前行。
路虽远行则将至，事虽难做则必成。未来五年，游仙将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，紧紧围绕“全面建设社会主义现代化游仙”这一总体取向，紧扣“经济实力、科技实力、群众三感”，大幅提升三大目标，大力实施“科技创新、制造升级、城乡融合”三大战略，扎实开展“项目建设、招商引资、作风能力”三大攻坚，坚守底线、与时俱进、奋勇争先，努力把游仙建设成为全市乃至全省科技创新的标杆、先进制造的高地、城乡融合的样板、依法治理的典范、共同富裕的先锋。
观大势、谋全局，不放松、不懈怠，去虚名、干实事。在凉爽秋风里踏上新征程的游仙区全体干部群众，将继续扎实推动以人民为中心的高质量发展，续写在新时代发展的新荣光。
编辑：李志
