原标题：工作权责更加明晰　办事效率明显提升

　　涪城:“五长”联动机制构建多元治理新格局

　　绵阳新闻网讯 近日，绵阳市涪城区城郊街道高水社区巷长黄礼培又到自己的责任区对商户店铺进行“门前三包”督导。自他担任巷长以来，已经累计走访商户店铺150余次。

　　“城市管理工作权责更加明晰、办事效率明显提升，文明诚信经营更加规范，不文明行为明显减少，营商和人居环境都得到明显改善……今年以来，涪城区在辖区城郊街道城乡接合部探索试点街长、路长、巷长、楼长、店长‘五长’联动机制，突出共建、共治、共享，持续强化‘全科网格’治理体系,打通服务群众最后‘一米’。”涪城区区委城乡基层治理办相关负责人介绍说。

　　在探索“五长制”模式中，该区组建了以街道党工委书记任街长，街道、区综合行政执法局分管领导分别担任副街长，牵头抓好工作统筹、督促开展工作、协调解决遇到的困难和问题。实行分段划片设路长，划设治理责任片区11个，社区书记任路长，区综合行政执法局干部任副路长，协调督促巷长、楼长、店长落实责任。组建巷长队伍18支，由所在社区党组织成员担任巷长;在居民点、居民小区和单位办公楼等小区(院落)设楼长50名，由社区组长、小区物业负责人等担任;明确临街162个门店经营者、企业负责人担任店长，分工落实环境卫生、市容秩序整治、市政设施维护等责任。

　　“五长”涉及层面广、领域多，如何形成最强合力?为此，涪城区建立“四项”责任公开公示机制，制作“门前三包”责任牌，以及街长、路长、巷长、楼长公示牌，公开姓名、电话、职务、职责等信息，主动接受社会监督。建立问题响应机制，对群众投诉反映，微信群、网格员收集上报的问题由街道综合行政执法协调办公室进行统一调度、分派，巷长、楼长、店长及部门具体责任人及时整改处置并反馈结果。建立自查自纠机制，路长定期组织巷长、楼长、店长按照“城市管理九看法”开展自查自纠，督促各类主体整改处置问题60余个。建立逐级处置机制，巷长、楼长、店长、部门具体责任人解决不了的问题，由路长不定期组织召开工作例会、院坝会或座谈会协调解决，路长解决不了的问题由街长每月组织相关部门召开联席会议，共同研究解决，着力实现小事不出“巷”、大事不出“街”。

　　针对性开展机动联合执法，有效解决占道经营、违规搭建等问题实现共建共治。依托“五长制”管理系统平台，利用数字化城管信息平台，收集12319热线、五长督查、职能单位反映反馈问题，建立台账，实现快速反应、高效处置，解决道路交通安全、水电气供给等问题实现智慧处置。发挥社区、物业、楼栋、居民等的积极性主动性，延伸基层治理触角，解决城市综合治理难问题，实现城市管理广参与、精细化。截至目前，协调处理违规设置广告灯箱、车辆乱停、人行道损坏、污水乱流等各类问题200余起。

　　“反映问题有人解决，邻里矛盾有人化解，感觉社区越来越和谐，大家更有安全感、幸福感了!”提起“五长制”，高水社区商户张大姐连连称赞。(黄兵 绵阳日报社融媒体记者 彭雪)

　　编辑：谭鹏