王朗美景如画（胡宇摄）
生态平武，五彩画卷。近日，记者行走在美丽的平武，青山巍峨、湖泊澄净、森林茂密……一幅美丽抬头可见、幸福触手可及的生态优先、绿色发展新画卷正徐徐展开。
新时代、新征程，面对巩固脱贫攻坚成果与衔接乡村振兴的阶段性任务，平武如何坚定走好生态优先、绿色发展的路子，与兄弟县（市、区）同步全面实现社会主义现代化？成为全县各级干部站在“十四五”新起点上肩负的新使命。
今年以来，平武县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终坚守生态底色，以争创“生态建设标杆县”为目标，扛起生态保护，绿色发展重任，切实做好生态保护、绿色发展、安生生产“三篇文章”，确保“十四五”开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化绵阳贡献平武力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
□绵阳日报社融媒体记者 孟贤才
实施生态保护筑牢涪江生态屏障
守住生态安全底线，筑牢涪江生态屏障，是平武“功在当代、利在千秋”的历史使命。县委县政府立足平武地处涪江上游、作为国家重点生态功能区的实际，把生态保护责任扛在肩上、落在行动上。大熊猫国家公园体制试点、《长江保护法》正式实施，平武抓住有利时机，始终深入贯彻“两山”理论，以建设国家生态文明示范县、争创全省生态建设标杆县为目标，全力配合大熊猫国家公园体制建设，着力建设生态经济体系、生态环境体系、生态文化体系、生态社会体系和生态建设能力支撑体系，不断提升区域生态文明建设水平。
打好污染防治攻坚战。平武将做好大气污染防治，加大秸秆禁烧、降尘等整治力度，持续改善空气质量。开展流域水环境综合整治，压紧压实“河长制”责任，加强河道规范化管理，确保区域内2个国控断面和集中式饮用水水源地水质100%达标。抓好土壤污染风险管控，完成重点行业、企业用地污染调查，推进农业面源污染防治和农业废弃物资源化利用。全力推进中央、省环保督察反馈及长江经济带自查问题整改，积极配合做好迎接第二轮中央生态环保督察工作。
加强生态环境保护。平武将严格贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》《长江十年禁渔计划》。全面推行“林长制”，强化林木资源监督管理，加强野生动植物多样性保护，严厉惩治破坏野生动植物资源违法犯罪行为。实施大熊猫国家公园“北大门”建设，高水平建设高村、白马、虎牙等入口示范社区。创新推动大熊猫生态学院、大熊猫科普教育基地建设，在自然教育先行先试上取得突破。配合完成国家重点生态功能区考核，积极争创国家生态文明建设示范县。
大力推动绿色发展。平武将严格落实“三线一单”管控要求，推进生产企业绿色化改造和资源高效利用，推进矿产资源开发利用秩序综合整治，实施矿山生态修复。认真落实中央关于碳达峰、碳中和部署，推进碳排放权市场化交易。倡导绿色生活方式，推行“光盘行动”，建设节约型社会，创建节约型机关，争创“国家级节水型社会建设达标县”，管好护好平武的生态资源，真正把平武建设成为长江上游重要的生态屏障地。
坚持绿色发展生态经济造福百姓
平武县委县政府始终把发展作为第一要务，立足抓投资、夯基础、强产业，坚持巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有机衔接。经省政府批准，2019年3月，平武退出贫困县序列，9月，代表四川省接受国务院扶贫办绩效考核，2次受邀到中国浦东干部学院全国贫困县党政正职培训班专题授课；白马王朗景区带村模式被定义为“四川文旅产业扶贫新样本”，入选《中国扶贫开发年鉴2016》；脱贫攻坚暗访模式列入人民出版社《中国脱贫攻坚经验八个一》出版计划；连续两年被省委省政府表彰为“脱贫攻坚先进县”，平武的基础设施、产业发展、民生保障等方面有了质的提升。
全力以赴巩固脱贫攻坚成果，平武严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。进一步健全防止返贫监测帮扶机制，持续跟踪“两不愁三保障”巩固情况，更加注重脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因灾因病户等特殊群体监测帮扶工作，继续深化东西部扶贫协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
脱贫摘帽后，平武“基础弱、底子薄、欠发达、发展慢”的基本县情还没有彻底改变。巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，唯有以“项目引领、产业支撑”为抓手。为此，平武将按照“一产做精、二产做优、三产做强”的思路，坚持“双向融入”的基本路径，北向深度融入九寨黄龙精品旅游区，南向积极融入成渝地区双城经济圈，让平武成为“九寨黄龙的门户、科技城的‘后花园’”，把平武建设成重点生态功能区、绿色崛起先行地。
大力发展生态农业。平武将按照“建基地、创品牌、闯市场”的思路，主打“生态、信息、品牌”农业，结合山区耕地分散的特殊实际，推行适度集中连片、适度规模发展，培育和构建“7+4”现代农业产业体系，依托绿茶、果梅、雷竹、中蜂等优势资源，推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群建设。加快建设高村车厘子现代农业园区，积极创建以豆叩茶香村、锁江黄坪村为核心的市级茶叶现代农业园区，重点培育以平通桅杆村为核心的省级果梅现代农业园区。抓好农业经营体系建设，培育一批家庭农场和农民合作社；抓好“村投公司”试点工作，推动农村集体经济组织公司化运营，不断壮大农村集体经济；支持农业龙头企业创新发展、做大做强，扩大威兰特果小酒生产规模，加快康昕集团灾后重建、绿野科技公司技术改造和同润天麻科技发展。在涪江、清漪江流域培育“40万亩沿江乡村振兴示范带”，力争2—3年内建成1个省级现代农业产业园、2个市级现代农业产业园，建成“产业生态、生态产业，生态富民、富民生态”，以产业振兴巩固脱贫成果、带动乡村振兴，把平武建设成盆周山区乡村振兴模范地，积极争创“国家有机产品认证示范区”。
大力发展生态工业。平武将突出“就地抓”和“飞地抓”两个路径，力争“十四五”期间工业发展有所突破。“就地抓”，主要是提升水电、矿产开发的比较效益。大力发展清洁能源，特别是电力销售，争取上网电量，争取地方留存电量，积极主动配合推动铁龙堡水利枢纽项目落地，优化涪江“一库四级”水电开发布局。同时，适度发展各类工业经济，在农畜产品、旅游产品等生产和加工上下功夫。“飞地抓”，将积极支持配合河北—平武工业园区的管理和运营，与高新区加强协调协作，进一步做大工业经济总量，增加地方财政收入。
大力发展生态旅游。平武将牢牢把握大熊猫国家公园、省委省政府做优“三九大”和白马文化生态保护区建设的战略机遇，启动“平武旅游再出发”行动，把平武旅游产业做强，深度融入“九黄”国际精品旅游区，积极创建国家全域旅游示范区和天府旅游名县。坚持“拓景扩容、提质扩面”的思路，抓好王朗、虎牙、报恩寺、平通印象梅林、老河沟等景区的开发运营，抓好虎牙大熊猫国家公园入口示范社区、报恩文旅小镇、平南农旅小镇、县城“西街时光”等旅游项目建设，抓好清漪江流域休闲、度假旅游的规范管理，引导精品民宿、森林康养产业发展壮大，依托7个高速公路出口适度发展康养地产。大力发展“文创产业”，通过文化展示、产品开发等方式，推动平武民俗文化走出去，探索解决文创人才“引进难”问题，把平武建设成国家全域旅游示范区和全国民族团结进步示范区。
强化安全生产营造和谐发展环境
平武特殊的区位环境和地理地貌，决定了自然灾害频发的特殊县情。冬春防火、夏秋防汛，成为各级干部沉甸甸的职责与使命。县委县政府牢固树立“人民至上、生命至上”理念，持续用力抓好常态化疫情防控、森林草原防灭火、地质灾害治理、防洪设施建设、防汛抗灾能力建设等重点工作，全力保障人民生命财产安全。
做好常态化疫情防控。平武将压紧压实乡镇属地责任、部门监管责任、经营单位主体责任以及个人防护责任，坚决破除侥幸心理、松劲心态，从严、从快、从实、从细落实各项防控措施。重点做好境外及中高风险地区来平人员网格化排查管理，强化冷链物流监管，加强农贸市场、商场超市等重点场所疫情防控。有序推进疫苗接种、“四川天府健康通”使用等工作。
做好森林草原防灭火。平武将完成森林草原防灭火专项整治任务，建立健全责任清单、任务清单、督查清单和责任与任务承诺书制度，加快完善森林防灭火指挥体系和网格化体系建设。严格执行森林草原防火令，严格落实火源管控，深入排查消除风险隐患，严格执法，确保不发生人为森林草原火灾以及人员伤亡。加强扑火科学指挥，坚持“打早、打小、打了”，及时疏散转移受火险威胁群众。加强专业队伍建设，提高设施设备装配水平，抓好扑火队伍培训演练，提升综合防控能力和扑救水平。推动宣传进林区、进村庄、进学校、进社区、进家庭，打好森林草原防灭火人民战争。
做好安全生产工作。平武将全面实行安全生产清单制管理，扎实开展安全生产专项整治三年行动，严格安全生产监管执法，坚决遏制非煤矿山、危险化学品、建筑施工等较大安全事故发生。围绕暴雨洪灾、地质灾害、地震等自然灾害，加强应急管理体系建设，完善应急预案、加强实战演练，提升防灾减灾救灾能力。加强食品药品安全监管，提升食品药品检测能力，保障人民群众饮食安全。
同时，平武将紧紧围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主基调，深入开展民族团结进步创建工作，促进民族团结、社会和谐，让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。此外，平武还将致力于生物安全和种质资源安全，在野生动植物保护、原生物种保护、本地种质资源保护、地理标志产品保护等方面进一步加大工作力度，为建设可持续可利用的种质资源库作出平武贡献。
编辑：李志
