原标题：初心如磐担使命 奋楫笃行谱新篇

　　——2020年北川羌族自治县人大工作综述

人大代表肩负人民重托履职尽责

　　坚持法治思维充分依法履职行权

　　依法行使决定权。北川人大常委会紧紧围绕县委重大决策以及事关全县全局的重大事项依法作出决议、决定，通过法定程序把县委决策转化为全县人民的共同意志和统一行动。根据乡镇行政区划调整改革需要，及时对涉改乡镇人大选举有关事项依法作出决定并指导完成选举。在充分调研、认真审议的基础上，依法对统筹整合2019年财政涉农资金及调整预算科目、2020年财政预算调整、巩固提升脱贫成效、优化营商环境、改善生态环境等作出决议决定，并努力提高决议决定实效。

　　依法行使监督权。围绕事关全县改革发展稳定全局的重大事项和人民群众普遍关注的热点难点问题，北川人大运用视察、调研、执法检查、备案审查等方式，对经济运行、法治建设、社会建设、生态文明建设和重点项目开展监督，并想方设法切实增强监督实效。

　　依法行使立法权。《北川羌族自治县北川苔子茶古茶树保护条例》《北川羌族自治县促进民族团结进步条例》经省人大常委会批准，于2020年10月1日起施行;开展《北川羌族自治县投资促进条例》的立法调研和起草工作;启动《北川羌族自治县矿产资源管理条例》《北川羌族自治县城市管理综合行政执法条例》修改工作;制定《北川羌族自治县立法听证办法》，开展了五年立法规划项目征集工作。

　　依法行使任免权。全年审议人事任免议案9件，任命59人，免职和接受辞职29人，对任前考试不合格和未到会接受任命的4人中止任命，组织开展宪法宣誓8批次，补选县人大代表7名，并对常委会任命的61名国家机关工作人员进行了述职测评。

认真听取报告

　　紧扣中心大局倾力彰显为民情怀

　　全力服务经济建设。北川人大常委会认真落实县委各项决定，发挥人大代表广泛联系群众的优势，完成了《关于北川法制化营商环境工作情况的调研报告》《深化北川招商引资工作对策措施调研报告》《北川羌族自治县人大常委会关于绿色矿产建设情况的调研报告》等;常委会领导深入联系企业，了解疫情影响、企业困难、复工复产等情况，帮助企业解决实际困难，共渡难关;深入联系乡镇，督导脱贫攻坚、灾后恢复重建等工作。

　　积极投身重点工作。在新冠肺炎疫情防控中，全县各级人大代表、人大干部立足本职岗位，积极投入抗击疫情一线，在物资保障、基层防控、复工复产等各条战线积极作为，以实际行动践行了人大代表的光荣使命;在推进基层治理体系建设中，组织开展城乡基层治理体系建设调研，为做好两项改革“后半篇”文章提供决策参考;在做好脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴衔接中，深化“脱贫攻坚，人大代表再行动”“结亲帮万户、同奔小康路”活动，组织全县人大代表、人大干部深入开展脱贫攻坚帮扶工作;在抗洪救灾和灾后重建中，常委会领导和机关干部积极投身群众安置、抢通保通、农房重建主战场，并号召人大代表及社会各界人士捐款捐物折合资金100余万元帮助受灾群众重建家园。

　　强化服务保障大力发挥代表作用

　　加强代表能力建设。2020年北川人大常委会采取多种形式组织代表纵向学习、横向交流，不断强化代表责任意识，有效提升代表综合素质，全年共组织人大代表、县乡人大干部参加各类培训学习5批40余人次;常态化邀请代表列席县人大常委会会议;组织县内全国、省、市、县、乡五级代表联动开展视察调研、执法检查;通过组织开展“三联三助”主题活动和走访企业、群众专项工作，不断引导和激励代表在学习交流中拓宽视野，在履职实践中提升能力。

　　强化代表履职保障。充分利用“代表之家”“代表联系群众工作站”，引导代表聚焦县委县政府中心工作开展履职活动;在擂鼓镇、青片乡分别建立了全国人大代表联系群众工作站和省人大代表联系群众工作站;在永昌、擂鼓、曲山、开坪等乡镇建设代表履职实践示范基地4个，有效发挥了基层代表在产业发展和乡村振兴中的示范带头作用;协调、服务县内国、省、市人大代表在各级人代会召开前扎实开展调研，指导做好会前准备工作，通过他们向全国、省、市人代会提交事关北川发展大局的议案、建议30余件。

　　提升建议办理实效。县四届人大五次会议期间代表所提的99件建议全部办结，满意和基本满意率为100%，对代表反映比较集中、群众关注度高的社会治理、道路交通、生态环境、教育卫生、民生事项等方面的8件建议进行重点督办，曲桂公路改造升级、县城道路交通安防设施建设、留守儿童关爱等一批人民群众关心、人大代表普遍关注的热点难点问题得到解决。

深入景区调研旅游发展

　　提升工作质效不断加强自身建设

　　加强机关党的建设。北川人大扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题的整改，巩固拓展主题教育成效。切实加强机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，认真落实意识形态工作责任制，扎实开展县委巡察反馈问题的整改，常委会机关党的建设更加扎实。

　　提升服务保障能力。北川人大不断深化学习型机关建设，深入学习习近平法治思想、人大制度理论、宪法法律和人大业务知识，不断提高机关干部工作能力。进一步规范会议程序，优化工作流程，会务服务保障和会议审议质量明显提升。

　　加强基层工作指导。继续实行常委会班子成员联系乡镇人大工作制度，在代表履职、落实民生实事项目票决制、人大选举及两项改革后续工作等方面加强指导，密切县、乡人大工作沟通协调和交流联动，夯实基层人大工作。

　　加大对外宣传力度。2020年，北川人大参加全国少数民族县人大工作联席会议，并在大会上就北川经济社会发展情况作交流发言，进一步扩大了北川在民族地区的影响力。同时，持续加强对外交流和对外宣传，县人大办连续两年被省人大办公厅评为“宣传人民代表大会制度”工作先进单位。

　　（绵阳日报社融媒体记者 杨檎 文/图）

　　编辑：谭鹏