“顺向调整三村合，空间扩大资源多;农旅融合兴产业，羌家民宿有特色;脱贫致富奔小康，乡村振兴更兴旺……”这是平武县锁江羌族乡黄坪村村支书王华编写的一段顺口溜，字里行间述说着黄坪村通过两项改革助力乡村振兴发生的可喜变化。

　　两项改革以来，锁江羌族乡黄坪村破解集体经济“干什么”和“怎么干”，利用本地民居空房、闲置生产用房改建民宿17家，并由“村投公司”流转土地230亩，建设白芨、茶叶等特色产业基地和现代化标准化香菇产业园，结合山水林田和文化资源，推动“农村变景区”，让好风景变成“好钱景”，乡村游、避暑游、康养游等业态加快形成，群众致富增收的发展信心越来越足。“我现在在家门口务工，每个月可以挣2000余元，非常不错了。”据黄坪村村民张兴荣介绍，自从她家的土地流转给村里建香菇产业园以来，每年都会有一部分分红收入，加上在这里的务工收入，总体收入在当地还算不错。

弘扬民族文化助推乡村旅游发展

　　据了解，为做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这篇大文章，平武县在两项改革“后半篇”文章中，紧紧聚焦“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”这个重点，立足山区实际，进一步巩固脱贫攻坚成果，实现面积扩大、人口增加、资源整合、要素聚集、结构优化的改革目标，乡村振兴步伐加快，改革红利不断释放，群众满意度不断提升。这其中，县域医疗卫生次中心建立所带来的便捷，就是让群众感受最为深刻的一个方面。

　　“现在做检查不用往绵阳城里跑，太省事了。”家住平武县平通羌族乡新民村的唐新芳，在县第二人民医院照完胸部CT后感叹道。新建成投用的平武县第二人民医院是平武县域医疗次中心之一，结合两项改革“后半篇”文章和县域医共体建设试点工作，平武完成5个撤并乡镇卫生院整合，将平通、水晶、江油关等乡镇规划布局为县域医疗卫生次中心。同时，绵阳市中心医院以对口帮扶的形式对该院进行全面托管，从医院管理、信息化建设、远程诊疗、专科联盟等方面着手，发展医养结合服务，以满足平武县城以下周边乡镇10万余人口的急诊急救、常见疾病、常规手术的诊疗，有效缓解医疗供需矛盾，减轻基层群众就医负担，初步实现“小病不出乡，大病不出县”。

　　两项改革在平武释放出来的红利不仅如此。距离平武县城三十余公里远的高村乡，民宿预定火爆，乡村旅游如火如荼。借助两项改革，高村乡坚持以制度为根本、内容为核心、监督为保障，强化党务、村务、财务“三务”公开建设;按照便民利民、务实高效，依法办事、优质服务的原则，积极推进“一村一代办点”，实行村级民事代办制，打通联系服务群众“最后一公里”，积极搭建村(居)民自治微信群，构建形成村级“网络大家庭”，有效推动干群共治共享。

　　该乡在推进两项改革“后半篇”文章中，立足自身实际和发展需求，积极推进党组织领导下的群众自治组织体系建设，厘清基层群众性自治组织权责边界，扎实推进自治、法治、德治相融合，使乡村充满活力，更使游客在此“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。

　　村级建制调整后，古城镇建新村辖区面积扩大了，人口基数倍增，为打通群众服务“最后一公里”，该镇探索建立了“红旗驿站”，把联系服务群众触角延伸到每家每户，实现了基层党建、农村治理、便民服务的有机融合，有效提升了群众获得感幸福感安全感。在考虑各村服务半径、服务人口、交通条件等因素后，该镇在群众经常集聚的院落、道路汇集处和小商店等区域，科学设点了多个“驿站”，建立起了“1+6”便民服务体系，即1个党群服务中心，6个红旗驿站，将服务触角延伸至群众步行30分钟以内就能到达的范围。

　　行政区域的“减法”带来改革成效的“加法”，自两项改革“后半篇”文章工作推进以来，平武县各个镇(乡)村因地制宜，结合两项改革“后半篇”文章契机，不断激活乡村发展动力的同时，也为乡村全面振兴蓄势聚能。下一步，平武县将继续把握“调适、调顺、调优、调强”四大目标，紧抓优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，确保两项改革“后半篇”文章抓出实效、抓出经验，给群众交上一份满意的答卷。

　　（胡宇 绵阳日报社融媒体记者 任露潇 文/图）

　　编辑：谭鹏