原标题：靶向攻坚办好民生实事 跟踪问效解决民生难题

　　北川厚厚的“民生答卷”托起稳稳的幸福

老人们老有所乐

　　民之所盼，政之所向。今年以来，北川坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实省、市民生工作有关安排部署，充分结合北川实际，精心组织、协调安排、细化措施、逗硬督考、狠抓落实，统筹推进省、市、县各项民生实事顺利实施，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动广大群众的获得感、幸福感、安全感不断攀升。

　　A 晒不完的舒心和幸福

　　2021年这个冬天，北川永昌镇尔玛社区居民李超兰感到了前所未有的幸福——11月底，她当上了母亲，并且在抱着女儿从医院回家时，坐上了单元楼里刚刚启用的新电梯。“七八月份时肚子一天比一天大，每天下班回来步行上五楼，真的好累。”李超兰说，“那时候小区里正好开始安电梯了，我就想，要是我生孩子时可以坐电梯就好了，没想到真的赶上了。现在生活实在是太方便了!”

　　金霞社区居民宋国平也正在感受着同样的幸福。他所居住的老旧小区在2021年焕然一新，所有楼栋经过楼顶防水、墙面加固、管网更换等改造后，小区面貌得到了全面提升，以前的“脏乱差”变成了“净畅美”，宋国平告诉记者：“居住在这里，舒心!”

　　在北川新县城体育运动中心，每天都能看到许多老人和小孩在这里锻炼，乒乓球、羽毛球、篮球、排球、太极拳、武术、柔力球、棋牌、健美操等各项运动开展得如火如荼，体育中心的室内外运动场地全年免费开放。近日，绵阳师范学院与北川签订协议并在此挂牌社会体育示范基地，今后北川群众体育的科学化开展、羌民族体育运动的挖掘和推广等，都将得到进一步加强。

体育场馆免费开放

　　在永安镇永明村、漩坪乡岩门村和桃龙乡五龙村，家家户户的厕所都进行了无害化改造，厕所变成了名副其实的“卫生间”，人们“方便”更方便了，生活方式也愈加卫生健康。“现在感觉我们农村的生活条件跟城里已经没多大差别了。”漩坪乡岩门村村民吴家云自豪地说。

　　在禹里镇慈竹村四组，一条崭新的公路犹如仙女的飘带从村民孙永华家门口铺展开去。门前车来人往却不再尘土飞扬，更让孙永华高兴的是，这条标准三级公路的建成，给她和周边村民的生产生活带来了极大的便利。孙永华家开了个豆腐作坊，过去最头疼的就是路不好、送货难。“以前开车去新县城和绵阳送货，天不亮就得动身，一天最多跑一趟，现在一天可以跑几个来回了。”

　　城镇老旧小区改造开工率达到100%;新县城生态修复工程完成整体工程量的100%;郊野公园一期完成主体工程;2020年农村公路灾后恢复重建项目全面完工;X119开剑路禹里至开坪段改建工程成为“网红”公路;全县1572户农户完成厕所无害化改造;10000名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助和14789名义务教育阶段学生的营养膳食补助全部及时兑现;全县22.6万余名常住城乡居民均免费享受到12项国家基本公共卫生服务，无一遗漏……

　　2021年的北川，到处是群众满意的笑脸，民生幸福切实可见。

新建城的交通大道

　　B 沉甸甸的成绩单

　　“项目推进方面，今年下达的25件省级民生实事、13件市级民生实事，北川已全部完成，有8件完成进度达到110%以上。”北川县委目标绩效办副主任陈文川介绍，“资金保障方面，25件省级民生实事计划投入资金13082.49万元，已拨付资金15045.52万元;市级13件民生实事计划投入资金12878.75万元，已拨付资金13124.49万元。资金拨付率均达到100%以上，有效保障了各项民生实事的顺利推进。”

　　成绩来自于北川在民生工作上的“三个坚持”。

　　坚持目标导向统筹工作。2021年，北川印发《2021年全县实施省级25件民生实事实施方案》《2021年全县实施25件省级民生实事目标任务、资金分解和进度安排表》《关于下达2021年市级和县级民生实事目标任务的通知》等系列文件，及时把省、市、县民生实事目标任务及进度安排分解落实到19个责任部门和有关乡镇。在科学制定目标任务基础上大力强化组织领导、统筹协调，县委、县政府主要领导多次对民生实事有关工作进行安排部署，各分管副县级领导适时召集行业主管部门分析研判推进工作、协调解决问题，北川全年组织召开民生实事专题推进会4次、民生项目协调会12次，为省、市、县民生实事圆满完成年度目标任务提供了坚强的组织领导保障。

交通道路改善施工

　　坚持问题导向强化督控。北川坚持运用“月报、专报、通报，交办单、催办单、督办单”三报三单机制，严格执行月跟踪民生实事进度和资金拨付进度双达标，采取县级领导带队督导、县级部门联合督查、县委目标绩效办重点督办等多种方式强化民生实事进度督促。实行民生资金“线上线下”双向监管，线上结合“互联网+精准扶贫代理记账”平台，线下结合纪检监察、县委专项巡察、财经纪律检查等开展过程监督和绩效评价，筑牢线下防火墙。全年开展各类督办检查30余次，反馈交办问题50余个，持续进行跟踪销号管理，有力地推动了各项民生实事有序推进。

　　坚持结果导向逗硬考核。北川科学制定《北川羌族自治县民生实事目标绩效管理办法》，将民生实事推进、民生资金拨付、民生实事宣传等目标任务分解落实到最小单元并纳入年度目标绩效综合考评体系，加大指标分值权重，以目标考核倒逼工作落实。同时，将省、市民生实事考核结果3倍运用到县内考核加、扣分中，并设置民生工作特别加分项，对超额完成民生实事目标任务，且民生有关工作被市级以上表彰表扬，省级以上媒体宣传报道的，给予一次性特别加分，充分激发出各部门、各乡镇民生工作积极性和主动性。

老小区安了电梯

　　C “靶向攻坚”畅通“民生末梢”

　　为了让民生工作更好地满足民生诉求，北川创新开展“二单”服务(群众“点单”、代表“定单”)，通过“靶向攻坚”进一步畅通“民生末梢”。

　　广泛征集民意，请群众“点单”。面向各乡镇、县直各部门以及“两代表一委员”征集县级民生实事意见建议，并通过北川电视台、北川政务网民生工作专栏、“大爱北川”微信公众号等县级主流媒体，面向社会各界群众广泛征集民生实事意见建议。据统计，2021年度共征集意见建议51条，内容涵盖基础设施建设、教育文化、医疗卫生等方方面面，全方位、真实地反映了北川群众的民生诉求。

　　实行现场票决，让代表“定单”。北川率先在全市开展民生实事人大代表票决制。在初选中更重民主，先后召开专题会、论证会、座谈会，按照“普惠性、公益性和急需先立、成熟先立、好中选优”的原则，在充分协商、反复论证的基础上，多次征求相关意见建议，分析遴选出贴近大多数民意的项目。在过程中更加严谨，从项目实施内容、资金匹配情况、实施预估效果等方面详列佐证，通过县政府政务会审议和县委常委会通过后确定民生实事票决候选项目，提请人代会由人大代表现场公开透明进行票决。在决策时更接地气，票决按照“尽力而为、量力而行”的原则，充分结合北川实际回应群众期盼，确保项目落得到地、开得了花、结得出果。据了解，2021年，北川票决出台的民生实事涉及群众住房重建、交通出行等迫切需要改善提升的领域，均圆满完成了年度目标任务。

　　（绵阳日报社融媒体记者 杨檎 图片由北川县委目标绩效办提供）

　　编辑：谭鹏