俯瞰临港经济发展区

　　创业黑马西部(绵阳)科创基地

　　临港经济发展区-绵阳惠科

　　加快发展的富临精工

　　绵阳三力股份有限公司生产车间

　　青山绿树环绕的国沃生物

　　盛世福康坐落于山水间

　　窗外寒意渐浓，屋内暖意融融。

　　绵阳米粉、凉拌关帝芦笋、窝窝店包子……11月5日清晨，在涪城区委机关食堂，一份份颇具涪城特色的早餐端上餐桌。区委书记邓辉，区委副书记、区长张虚怀与来自富临精工、富临百盛、绵阳商业银行等企业的10余位企业家，围坐一起，边吃边议着企业的未来、涪城的发展。

　　这顿看似平常的早餐，却一点也不平常。这是涪城区创新实施企业家“早餐汇”以来的第46期，也是整整一周年啦。

　　近年来，涪城区把打造“国内一流、四川领先”的营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，坚持问需于企、问计于企、问政于企，2020年11月涪城区在全省首创企业家“早餐汇”制度，将“早餐汇”变为涪城区优化营商环境、促进政企沟通交流的靓丽品牌，也让“早餐汇”成为抓发展、抓项目工作的一个重要平台和渠道。截至目前，涪城区企业家“早餐汇”已邀请460家企业参加，收集企业反映问题459个，化解问题414个，化解率达到90.2%。

　　有着满满“温度”的早餐效应在不断放大。2021年1至10月全区新登记企业类市场主体达26118户、同比增长23.78%，新入库四上企业53家，企业存量由弱变强、增量不断拓展，发展基础不断得到夯实。

　　□杨海燕

　　搭建交流平台倾听企业声音

　　走进涪城区青义镇尖峰村，被青山绿树环绕的四川国沃生物格外醒目。

　　四川国沃生物科技有限公司是专业从事高倍元素有机肥、生物有机肥、有机-无机复混肥、配方复混肥的研发、生产、销售及种植技术、植保服务的科技型企业。

　　“我感觉自己在涪城有了‘娘家人’，关心关爱随时都有，让我们发展起来更有劲儿。”公司董事长雷文英介绍，国沃2014年落户涪城，在区委区政府的大力引导下，近几年企业在市场推广、产品研发和产品延伸上都在稳步发展，2019年销售额突破了5000万。“这一切都源于涪城有着良好的营商环境。”

　　据雷文英介绍，她参加了涪城区第8期的企业家“早餐汇”，在“早餐汇”上反映的拓宽企业交通运输问题很快就得到解决。“涪城区对企业的精准帮助和‘量身定制’服务，让我们能感受到自己是被重视的，对未来的发展充满信心。”雷文英由衷地说。

　　企业家发展的信心是对涪城区良好的营商环境的肯定。近年来，在打造一流营商环境中，涪城区制定了聚力服务企业全生命周期的“招商引资有热度、项目落地有力度、服务企业有温度”的三度服务共20条措施。并常态化开展银企“鹊桥会”、企业家座谈会、企业家“早餐汇”、重点企业全覆盖走访等制度，务实解决企业反映的困难问题，构建“亲”“清”政商关系。

　　优化营商环境，重在每一件事的落实。为此，在“早餐汇”后，涪城会迅速整理分类，建立企业家反映问题建议工作台账，逐一明确办理单位、办理时限，及时将办理情况答复企业，并定期召开“周周听汇报”，每月听取一次情况汇报，构建起层层抓落实的工作闭环。

　　同时，涪城区还分制造业、服务业、建筑业等8大领域建立“涪企掌上议事厅”，书记、区长、企业家共同加入，“早餐汇”后企业有困难、诉求可第一时间在“议事厅”中反映，也能最快得到党委、政府回复，做到政府服务企业持续“恒温”。

　　据了解，截至目前，涪城区通过企业家“早餐汇”、银企“鹊桥会”、企业家座谈会、重点企业全覆盖走访，收集企业困难问题和建议2668个，帮助协调解决2463个、化解率达92.3%。涪城区细心暖心的服务，让企业家们真切感受到了涪城尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。

　　系统制定政策破解发展难题

　　“这次涪城区出台的这些政策就像是助力企业发展壮大的‘及时雨’。”四川绵阳三力股份有限公司总经理税建敏拿着在“早餐汇”上收到的《涪城区推动产业高质量发展若干政策(试行)》，第一时间进行了研读，多条政策还被他标红、备注。“这里面有些内容是我参加那期‘早餐汇’时，企业提出来的建议，没想到已被涪城区委区政府采纳。”

　　今年以来，为真情实意支持企业高质量发展，涪城区陆续出台了《涪城区支持产业高质量发展86条措施》《涪城区关心关爱企业家10条措施》《涪城区支持企业发展26条措施》等“硬核”措施，助推企业高质量发展。

　　“这些政策是对企业集中反映的问题逐一回应，深化和延伸‘三度服务’20条措施。”涪城区相关负责人介绍，政策出台前期，由区委区政府主要领导挂帅，带领全区党员干部深入基层、企业“把脉问诊”，并以企业发展的痛点、难点、堵点作为切入点，科学论证。

　　对一座城市来说，营商环境就好比阳光、空气和水，一刻不能缺少。对于企业来说，营商环境就好比发展提速的“助推器”，为此，在“早餐汇”上，参会的区委区政府领导会温馨告知涪城“三度服务”20条措施等政策，让企业家全面了解、充分享受各项惠企政策，提升政府优惠政策到达率。

　　“涪城出台的关心关爱企业家措施和支持企业发展措施，让我们倍感政府对企业的关心和支持，让企业发展吃下了‘定心丸’。”百盛集团四川区总经理吴蕾坚信，在涪城良好的营商环境下，绵阳百盛将坚持不懈地对商场入驻品牌进行提档升级，让更多的国际高端品牌入驻涪城。

　　为更好满足企业提出的实际需求，进一步激发市场主体活力，涪城区还建立健全“一名区级领导、一个责任部门、一名服务专员”联系企业机制，明确区级领导为首席服务员，充分发挥项目专员、工作专班作用，服务企业全生命周期发展。

　　汇聚发展合力助力加速崛起

　　从绵阳城区出发，驱车向南大约15分钟，在涪城区先进制造业的集聚地——中国(绵阳)科技城临港经济发展区，绵阳惠科、龙华薄膜、富临精工等企业蓬勃发展。

　　“公司成立于1997年，20多年来的快速发展得到了涪城区委区政府的大力支持。”看着飞速运转的机器，富临精工总经理助理王军感慨不已。据王军介绍，公司从成立至今已实现20亿元的年销售额，主要客户覆盖通用、大众、奥迪等国际品牌，上汽、广汽、长安、吉利、东风、长城等国内主流品牌。“公司正聚焦新能源、智能制造的研发和创新，为百亿产值规模目标而努力。”

　　企业的切身感受是营商环境改善的最好诠释。“涪城区委区政府在企业培育、创新研发、服务保障等方面都给予了富临精工很大的支持。”王军说，让他真真切切的感受到了涪城在营商环境上跑出的“加速度”。

　　现代工业在良好的营商环境中突

　　飞猛进，现代服务业和现代农业也在优质营商环境带来的“红利”中加速发展。

　　从一片荒坡到千亩林海，四川盛世福康用了八年的时间。走进位于吴家镇泡桐树村的四川盛世福康，60万余株花卉苗木，100亩生态水产……一幅秀美的田园风景画呈现眼前。

　　四川盛世福康农林开发有限公司成立于2012年底，在几年的发展中，公司得到了涪城区的大力支持。“涪城为民营企业提供多种类型的服务辅导，让我们可以通过多渠道‘充电’，对企业的发展有很大帮助。”四川盛世福康农林开发有限公司总经理李春华如是说。目前企业正在建设新型生态高效农业，结合大中小实践劳动教育课题，打造川西北劳动研学教育第一品牌。

　　作为绵阳市主城区的涪城，现代服务业一直是全区经济增长、提升城市品质、推进人文发展、带动就业增收的一个重要支撑。2020年因疫情影响，服务业受到很大冲击。为重启服务业发展信心，涪城区拿出真招实策，以组织大型商场开展促销为突破口、出台支持政策，促进三产服务业全面复苏，重振经济引擎的“雄风”。

　　工业、农业、服务业的振翅齐飞是涪城区精准服务企业的成果印证。近年来，为更好的服务企业，涪城区持续深化“放管服”改革，特别是通过建立全程代办和工作专班制度、降低办事门槛、简化办事程序、提速办事效率等举措，营造出全区便民利企的发展新格局。

　　金梧桐必将引来金凤凰。持续不断优化的营商环境也为涪城引来优质的投资。据了解，2021年1至10月，全区共招引项目65个，投资额达283.76亿元，其中招引5亿元及以上重点项目11个，签约金额275.7亿元。

　　水深则鱼悦，业兴则区强。在优质营商环境助力下，涪城区荣膺2021年赛迪顾问中国百强区，居第68位，较2020年上升6位。入选2021年赛迪顾问中国幸福百强区，居第53位。连续五年入选全国投资潜力百强区。入围中国社科院全国主城区综合竞争力百强。

编辑：李志