连续六年获得全省保障农民工工资支付工作考核A级；2025年代表四川迎接国务院考核获得好评，为四川省争得荣誉；2026年受省人社厅指派，到兄弟市州指导国考迎检工作……这五年，绵阳市人社局用一项项过硬的成绩，书写了劳动者权益保障的出色答卷。成绩背后，是一场持续五年的标准化建设实践。

　　从“开工第一课”开始，把欠薪风险挡在工地门外——

　　项目开工前，先上一堂辅导课——这在绵阳已成为常态。2022年起，绵阳市人社局在全省率先探索建立治理欠薪辅导机制，把法规制度讲在前、把管理要求教在前。四年多来，近2000人次参加培训，600余个建设项目从中受益。这套做法也被省人社厅采纳，作为“开工第一课”在全省推广。

　　光有辅导还不够，还得有规矩可循。同年，绵阳在全省率先拿出《工程建设领域保障农民工工资支付规范化管理指导手册》，附带28个实用模板，让项目参建单位一看就懂、照着能做。省人社厅同样以此为蓝本，在全省推开。

　　脚步没有停下。2023年，在建项目日常监管有了标准化流程，按月分节点提醒，该发工资了、该做台账了，项目方再也不会“忘了做”。2025年，又推出《建设项目农民工工资拖欠预防机制》模板，指导项目从内部把风险管起来，把矛盾化解在萌芽状态。经过一年试点，效果不错，2026年已在全市推开。

　　执法有标尺，办案有规程——

　　2024年劳动保障监察执法体制改革后，一批新同志加入队伍，执法规范化需求更加迫切。绵阳市人社局抓住这个窗口期，用制度建设回应现实需求。

　　2024到2025年，《劳动保障监察执法文书制作规范》《案件调查取证指引》等制度相继出台，88种违法行为对应哪些条款、该如何取证、文书怎么做，全部有据可查、有标可依。2026年，《绵阳市劳动保障监察办案规程》落地，从受理到立案、从调查到送达，全流程有了清晰的时间表和路线图。

　　为了让制度真正“长在手上”，绵阳市人社局每年都组织实操培训、案卷评查、案例研讨，带着一线执法人员反复练、反复磨。同时，执法全程接受内外监督——权责清单、处罚裁量标准向社会公开，投诉举报渠道保持畅通；内部则建立案件审核把关机制，从程序到证据、从法律适用到裁量尺度，层层把关，定期复盘。

　　为方便劳动者快速有效维权，绵阳市人社局推出“绵阳安‘薪’码”，进一步拓宽本地劳动者维权举报投诉渠道。该码实行欠薪投诉一键直达，属地人社部门第一时间受理，1日内专人与反映人对接，10个工作日内完成处置并反馈结果，全力维护劳动者合法权益，为营商环境的持续优化提供有力支持。这一指尖上的便捷通道，与标准化的办案规程紧密衔接，让维权之路更加顺畅高效。

　　标准，是最好的护航——

　　从一本手册到一套规程，从一个辅导机制到一个预防模板，再到安“薪”码，五年间，绵阳市人社局用一项项制度创新，把劳动保障监察从“人管人”推向“制度管人、标准管事”。

　　当执法有标尺、管理有规范，用人单位清楚该怎么做，劳动者知道权益有保障，执法人员办案有章可循——这，或许就是标准化建设的深层意义。

     （记者：李媛媛  编辑：李志  审核：梅龙）