地里原本栽种的桑树已经枯萎。记者 殷琦 摄

    绵阳新闻网讯  近日，游仙区忠兴镇居民简先生向“问政绵阳”反映：自家一块退耕还林地因无人管护，桑树大多枯死，想改种黄柏、杜仲等中药材盘活土地，却不清楚是否符合政策、该办理哪些手续。

　　记者实地查看发现，涉事地块面积约0.4亩，地里栽种的桑树均已枯萎，杂草遍布。简先生介绍，这块地原是自家承包耕地，2002年响应国家退耕还林政策，由耕地变为林地，当年统一栽种了矮株密植桑树。“父母去世后就没人打理，荒了有七八年了。”他表示，眼看土地闲置很可惜，便想改种黄柏、杜仲等药用树种，但担心触碰政策红线，希望明确相关规定和办理流程。

　　记者就此咨询了游仙区自然资源局林业开发与绿化股相关负责人。该负责人表示，根据《中华人民共和国森林法》《退耕还林条例》及具体实操经验，如果经镇村实地核实，该地块确属退耕还林地的，可按规定改换树种，但树种更换有明确范围：仅限更换木本类树木，不得种植柑橘、梨树等果树。“黄柏、杜仲属于木本药用树种，是符合树种更换要求的。”该负责人说。

　　关于具体办理手续，该负责人介绍，单户农户小规模换种的，经镇村核实林地属性、现有林木情况后，办理林木采伐证即可自行实施更换；种植大户或企业换种的，则还需由实施单位编制树种更替作业设计方案，报林业主管部门备案通过后，再按流程实施。

　　林业部门提醒，改造退耕还林地需严格履行审批程序，切勿私自采伐、擅自更换树种，避免违反《中华人民共和国森林法》《退耕还林条例》相关规定。

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    （记者 殷琦  编辑：郭成   审核：梅龙）