近期,媒体关于“婴幼儿纸尿裤甲酰胺问题”的报道引发社会高度关注。涉事品牌、检测机构、行业协会相继发声,各方说法不一,市场监管总局等相关部门已成立联合调查组介入核查。
这是继“罐车运输食用油乱象”曝光后,建设性舆论监督又一个直击民生痛点的重大报道。当事件陷入“罗生门”,围绕建设性舆论监督的认知偏差也再度浮现:舆论监督紧盯问题不放,是否刻意挑刺?被上级媒体监督,是否意味着宣传部门没把关系处好?
对于这些误解,有必要逐一厘清。
一、舆论监督,是媒体“故意找茬”吗?
“一些媒体无事生非,专盯着问题炒作,无非是抢眼球、博流量。”
“主流媒体应当以正面宣传为主,那么多好经验、好做法,为什么不报道?”
这是不少地方、部门和领导干部面对建设性舆论监督时常见的论调。这类声音将正面宣传与舆论监督对立起来,似乎正面宣传多多益善,舆论监督越少越好,甚至直接将舆论监督等同于“负面舆情”。
这种认识,显然失之偏颇。
舆论监督是主流媒体的一项基本功能。习近平同志在浙江工作期间,就对新闻舆论工作明确提出“为党为民、激浊扬清、贵耳重目”的重要指示要求。本地舆论监督栏目“辣1度”自开办以来,秉持“科学监督、准确监督、依法监督、建设性监督”原则,直面城市治理难题和群众急难愁盼,深度参与城市现代化治理。许多长期存在、久拖不决的民生痛点与治理难点,正是因舆论监督进入视野、引起重视,最终得以推动解决。
外地人来绵阳购房,是对城市的高度认可,更有利于经济社会发展。然而2024年末,不少外地购房者反映,在“农村户籍”申领购房补贴环节,许多虽为农村出身的外地人却因一纸证明四处碰壁。网络舆论甚嚣尘上,出现不少猜测、质疑、诘问。“辣1度”记者迅速介入调查,《难闯“证明”关 外地群众在绵购房申请补贴受阻》发表三天后,市住建委与市公安局联合印发文件,对农村居民申领购房补贴的条件和认证标准进行优化,进一步把政策好事办成了暖心实事,舆情迅速降温,群众获得感、满意度大大提升。该报道成为舆论监督积极回应民生诉求、参与城市治理的范例,获评该年度四川新闻奖一等奖。
实践证明,建设性舆论监督,监督的是工作中的不实作风,建设的是基层政府的公信力。只要监督出于公心、事实准确、分析客观,这样的舆论监督,本质上就是正面宣传的一部分。相反,无论是单位还是地方,若长期缺少监督,小问题就会拖成大问题,小矛盾就会酿成大冲突,一旦爆发往往会造成不可收拾的后果。
二、面对舆论监督,是解决问题,还是下架删稿?
“上级媒体又来报道我们一个事情,会不会弄出舆情,能不能帮我们协调一下?”
“这类问题各地都有,为啥总揪住我们不放?你们平时是不是该和上级媒体搞好关系?”
这些声音,折射出一些干部对舆情的认知偏差。最新的例子是,河南多地西瓜滞销,有农户通过本地媒体公开求助,却被村干部视作“负面舆情”要求撤回。早前,也有湖南村民反映“路灯不亮”,被镇干部上门要求删除视频。
群众通过媒体、问政平台等渠道反映问题、表达合理诉求,却被少数干部当作“负面舆情”,千方百计要求“下架删稿”。如果说,早些年我们要警惕的是对舆情麻木,现在同样要警惕的是“舆情洁癖”。
“舆情洁癖”的产生,与部分干部的能力素养有关,但从根源上讲,还是政绩观出现了偏差。
逻辑链其实很清晰:先有问题,再有舆情,然后才有舆论监督。舆情的源头不在监督本身,而在监督所揭露的问题。如果能以积极的心态,正确解决好“舆情”背后的“问题”,又怎会担心引发“负面舆情”,害怕舆论监督?
反之,若把群众的正常诉求当作“找事”,只想着“灭火”,急着“找关系”,而不是忙着“办事情”,甚至首先“解决提出问题的人”,就会把舆情当“险情”,把监督当作“揭丑”“抹黑”,寄希望于宣传网信部门能出面为之“通融”“周旋”。
基层工作千头万绪,群众诉求多种多样,有一些矛盾很正常,偶尔出现舆情也难免。不怕有舆情,关键是如何应对。是掩耳盗铃、一删了之,还是直面关切、解决问题,决定着工作方向和发展质效。
三、今天,我们为什么需要舆论监督?
“现在人人都有麦克风,个人通过社交平台也能监督,还需要媒体吗?”
“这时候还搞舆论监督,不怕影响发展大局?”
这些认识,折射出对建设性舆论监督时代价值的某种误判。
推动舆论监督与社会治理良性互动,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。习近平总书记明确要求各级领导干部“对舆论监督要有承受力,不能怕自己的‘形象’‘利益’受到损害而限制媒体采访报道”。
当前,一些地方、部门和领导干部不同程度患上“舆情焦虑症”:瞒不住就拖,拖不了就捂,捂不住就躲,甚至将舆论监督视作“洪水猛兽”,等同于“负面舆情”来处置。
事实上,改革发展过程中难免产生矛盾问题、滋生一些不良现象。新闻媒体监督作为一种最经常、最公开、最广泛的监督方式,更容易触及这些问题,帮助党委政府及早发现、处置于未然。
“辣1度”报道《老旧小区改造留“尾巴”,居民很闹心》聚焦绵阳老旧小区改造中的典型问题,通过实地调查“半拉子工程”“野蛮施工”“承诺跳票”等乱象,以详实的案例和居民诉求反映民生痛点。报道不仅曝光问题,更追踪责任主体回应。在媒体持续关注下,停滞项目重启施工,让居民和受众切实体会到了闭环治理的实效。
《养老中心上锁、幸福餐厅闲置,绵阳如何答好“银龄”考卷?》报道刊发两个月后,记者回访发现整改成效显着:社区创新“房屋免费使用+特色菜品引流”模式,免费提供房屋使用权降低运营商入场门槛,新运营方在保障助老餐低价优质的基础上增设特色菜品、面向年轻群体开放,用“以青补老”实现客流提升、成本摊薄,让为老服务具备“造血”能力,实现可持续发展,成为媒体参与社会治理的又一成功范例。
建设性舆论监督,从来不只是曝光和批评,更不是站在对立面刻意放大矛盾、给政府和社会增添麻烦,而是用事实推动问题解决,通过客观报道发现问题并化解社会矛盾,进而推动政策完善,为社会治理补位。对善治者而言,建设性舆论监督是推动治理升级、凝聚社会共识的重要抓手。
四、舆论监督如何防止“好心办坏事”?
“报道偏离核心问题,尽抓些无关紧要的细节。”
“作风浮躁,调查不深入,听信片面之词,报道充满主观情绪。”
毋庸讳言,诸如此类的失当操作,让一些舆论监督报道写成了“声讨檄文”。情绪上来了,看起来义正辞严,理据却经不起推敲,甚至导致报道“翻车”。这也让部分领导干部和公众对舆论监督产生误解,放大了认知偏差。
必须承认,一些媒体和自媒体将舆论监督窄化为批评报道,有的以监督为名到处“挑刺”,沦为“揭丑式”的表层监督;有的为追求流量,哪个话题火就监督什么,变成“炒作式”监督;有的只反映问题,却不追踪解决情况,形成“烂尾式”监督……
建设性舆论监督,“建设性”在前,“监督”在后。舆论监督的真正力量,不靠嗓门,而靠证据。能使其产生实效的,永远是记者扎实的采访、详实的事实,以及客观克制的笔触搭建起的沟通桥梁,督促各方履职尽责、解决问题。
舆论监督面对的是社会负面现象、矛盾问题和短板不足,批评是其应有之义。但仅仅发现问题、曝光问题远远不够——这只是起点,关键在于处理好“破”与“立”的关系,以批评为手段,推动问题落地解决、形成长效管理机制,这才是最终目标。
长期以来,“辣1度”栏目坚持对问题曝光后整改积极、工作到位的,予以“后续报道”客观评价和应有肯定;对个别单位整改动作迟缓、浮于表面、边改边犯等情况,则通过“追踪报道”回头看,实行二次监督,促其动真碰硬、真查实改,确保基层的合理诉求通过报道形成治理闭环。
今年“3·15”推出的特别策划《记者会同市场监管部门再探“幽灵外卖”》,未止步于先期曝光,而是持续跟进。记者会同市场监管部门对曝光点位逐一“回头看”,推动问题商家限期整改,促成监管部门启动全市无堂食外卖专项整治、建立常态化抽查机制,切实将舆论监督转化为治理实效,守护市民“舌尖上的安全”。
同时,舆论监督报道要提升实效:方向上,应聚焦那些具有普遍性和典型意义的问题,而非针对当前条件尚难解决的难题;方法上,要深入调查研究,做到新闻要素精准确凿、法律政策了然于胸;立场上,必须客观公正、实事求是,不随波逐流、人云亦云,尤其是涉及多方利益诉求时,应充分听取各方意见。
总之,建设性舆论监督,出发点和落脚点不是“故意找茬”,而是“共同求解”:既“吹哨”,让人看见“病症”;也“治病”,让人看清“病根”与“药方”。从“曝光”到“解决”,最终形成发现问题、剖析问题、推动解决问题的完整闭环,真正做到“帮忙而不添乱”。

(新声 编辑:郭成 审核:梅龙)