在科技城新区某商城地下停车场，某智慧停车系统的自助缴费海报随处可见。

　　□ 辣1度报道组 文/图

　　提前扫码缴停车费、快速离场免排队。如今，扫码缴停车费早已成为车主生活的日常。然而，便捷支付的背后，一纸长达两万多字的《用户隐私政策》勾选项，却成了车主离场的“拦路虎”。

　　连日来，记者走访我市多家商超、医院及公园停车场发现，部分智慧停车系统在缴费环节“截取”用户个人信息，引发市民对信息过度收集的担忧。

　　离场被“卡”

　　两万多字隐私条款成“必选项”

　　“先缴费、后出场、免现金、免排队”。在宜家美国际家居广场地下停车场，某智慧停车系统的自助缴费海报随处可见。记者现场扫码，手机页面随即跳转至须“同意”《用户隐私政策》的提示。点击查看发现，这份政策全文竟多达24147字。如果选择“不同意”，页面则直接退回扫码界面，缴费无法进行。

　　有车主致电该智慧停车系统官方客服，接线人员明确表示：“停车场如果使用该系统，扫码缴费需先同意用户隐私授权才能使用。”

　　可面对如此冗长的文本，按普通人每分钟阅读300字计算，通读全文需耗时超80分钟。因此，不少车主为尽快离场，不得不草率点击“同意”。“这么长的内容，咋可能看？稀里糊涂就同意了。”有车主说。

　　记者测试发现，首次同意授权后，后续在其它停车场使用该系统缴费时，都无需再次授权。不过也有市民表达了不安：“自己根本不知道同意了些什么。”

　　涪城区某购物中心地下停车场使用的“某银行智慧停车”系统，缴费前也需同意《停车平台服务协议》和《隐私保护协议》。

　　“同意”背后

　　你的信息将被如何“开发”？

　　记者调查发现，乐荟城、新世纪百货、城市奥莱、中沅广场、绵阳市中心医院等多个大型公共场所的停车场均使用该智慧停车系统。“系统运行稳定是我们选择该平台的主要原因。”乐荟城相关负责人说。

　　据了解，该智慧停车系统在绵阳占有绝对市场优势。有停车运营平台曾在2023年对涪城区的246家停车场进行调研发现，其中使用该智慧停车系统的共计87 家，占比达35.37%；富士、安快等其余59个品牌共占64.63%。

　　那么，这份被无数车主无奈同意的《隐私政策》究竟暗藏什么？

　　绵阳城市合伙人、四川穗诚律师事务所主任赵敏分析，用户一旦授权，可能面临多重风险。 “平台会留存车牌、手机号等信息，形成完整出行轨迹；后台还可能在用户不知情的情况下，调取各类权限甚至人脸信息。若平台违法使用这些轨迹和信息，将存在大数据杀熟、数据泄露倒卖、引发诈骗等风险；另外还存在撤回权限流程繁琐、平台单方改协议不告知、用户维权困难等风险。”赵敏说。

　　信息“截取”并非个例

　　授权容易撤销烦

　　当然，停车缴费“截取”个人信息的情况并非个例。

　　百盛购物中心（安昌路店）地下停车场使用的“某银行智慧停车”系统，缴费前也需同意《停车平台服务协议》和《隐私保护协议》。协议明确，用户同意后，其个人信息将被收集、加工、利用：“例如我行将通过所在车场信息分析您的外出兴趣偏好，或通过车辆图像匹配车型和车辆指导价，以便为您提供适配的金融或生活服务。”

　　尽管该平台提供了“同意并继续”“进入基本模式”两种选择，但记者实测发现，无论作何选择，页面均会弹出“授权成功”的提示。

　　那么，两种模式的授权内容有何差别？授权后又该如何撤销？记者致电银行客服，接线人员并未明确回应两种模式的授权差异，仅表示可为用户办理授权撤销。客服介绍，取消授权共有三种渠道，其中两种需下载该银行手机银行APP进行操作，一种需通过客服短信发送的微信端操作链接进行办理。

　　除了同意隐私政策，记者调查发现，还有部分停车场要求关注公众号后方可缴费，有的则在缴费前强制要求授权微信昵称和头像等信息。

　　律师说法

　　“强制授权”涉嫌触碰多条法律红线

　　四川穗诚律师事务所主任赵敏分析认为，停车缴费环节“强制同意”授权个人信息的行为，涉嫌触碰多条法律法规红线。

　　● 违反“最小必要原则”

　　根据《个人信息保护法》第六条规定，处理个人信息应当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式。收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。

　　赵敏分析认为：“停车缴费的核心目的是完成费用结算，仅需车牌号和支付信息即可实现，但收集用户的应用列表、后台实时位置，甚至分析其兴趣偏好等数据，这些数据的收集与‘缴费离场’这一目的并无直接必然关联，明显超出了实现服务功能所必需的最小范围，涉嫌过度收集个人信息。”

　　● 涉嫌“服务捆绑”

　　根据《个人信息保护法》第十六条规定，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务。

　　赵敏认为，停车离场属于车主刚性需求。部分停车缴费系统设置前置强制授权门槛，车主不授权不同意即拒绝提供基础缴费服务，使用户在无选择权、非自愿状态下勾选“同意”，此种被动“同意”在司法实践中将被认定为无效。

　　调查中，记者也发现了一个耐人寻味的细节。当车主不选择提前扫码，而是将车辆直接开到出口道闸处，通过出示微信或支付宝付款码，由设备扫描扣款，则可以跳过线上隐私授权环节直接离场。

　　那么，这是否意味着平台未强制获取用户信息？

　　“出口扫描扣款仅为替代付款方式，不能以此否定缴费平台自身存在的违法行为。法律不允许在自有缴费通道内设置信息授权门槛，亦不能以‘还有别的付款方式’免除缴费平台本身的法律义务。对通过缴费平台缴费的用户而言，只要存在‘不授权隐私政策、不开权限则无法缴费’等违法情形，仍构成强制获取用户信息。”赵敏说。

　　“纯净码”并非不可为

　　绵阳多场所已实现“一扫直达”

　　值得肯定的是，绵阳也不乏规范操作的样本。

　　例如，绵阳南郊机场、富乐山公园、绵阳市第三人民医院、凯德广场等地停车场，就已经实现了扫码、输入车牌号、付款的“纯净”模式，全程无需授权任何个人信息，也没有广告弹窗干扰。

　　“我们在采购停车系统时就明确提出，禁止在扫码付款环节设置个人信息收集和广告弹窗的要求。”绵阳南郊机场相关负责人向记者透露了“纯净码”背后的逻辑。这充分说明，不强制授权、不弹广告，系统照样可以顺畅运行，关键在于运营方是否真正尊重了用户的法定权利。

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　　记者手记

　　“纯净码”是市民期盼，更是法律要求

　　服务场所提供停车服务，本就该以尊重用户意愿、优化服务体验为出发点，可为何“纯净码”仍只是少数场所的“例外”？答案在采访中愈发清晰：能否提供“纯净码”，与技术能力无关，与商业选择有关。

　　实际上，停车缴费领域的个人信息保护问题，并非绵阳独有。2023年，上海就开展相关行动，推出“纯净版”停车缴费码，消费者只需完成“输入车牌号、点击缴费”两步，10秒左右即可离场；2025年，河北保定徐水区检察院针对当地18家大型智慧停车场过度收集个人信息问题开展公益诉讼，督促行政机关协同整改，要求平台严格落实“最小必要”收集原则……多地“亮剑”传递出一个信号：监管决心正是破局关键。

　　“纯净码”既是市民期盼，更是法律要求！它应当成为每一个停车场的“标配”，而非“例外”。让每一位车主离场时，只需为停车费买单，不必为个人信息“让步”。

　　编辑：牛绍强 谭鹏　审核：廖耘