从在地方考察时首次提出“新质生产力”这一重大概念，到中央经济工作会议上作出重要部署，再到中央政治局集体学习时进行系统阐述……习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，需要统筹好以下四大关系。

　　统筹好有效市场与有为政府的关系。纵观世界各国经济发展史，市场机制是推动创新活动特别是原创性、颠覆性创新的重要驱动力，也是各类优质生产要素向先进生产力顺畅流动的必要保障。统筹好有效市场与有为政府，为发展新质生产力注入源源不竭的推动力，要完善新型举国体制，促进科技创新。坚持党中央对科技工作统一领导，充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，组织科研力量对核心技术进行攻关，以重大项目带动技术创新。促进产学研用深度融合，构建政府、科研机构、企业三位一体的协同创新体系和平台，形成风险共担、利益共享的合作机制。以市场需求牵引创新方向，推动创新成果及时应用到产业中。要建立全国统一大市场，畅通要素合理流动。实行全国统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度。打破要素和资源市场分割，建立统一的土地市场、劳动力市场、数据市场、能源市场。要营造透明稳定可预期的政策环境。

　　统筹好科技自立自强与高水平开放的关系。当今世界百年未有之大变局加速演进，大国竞争日益激烈，科技创新已经成为国际战略博弈的主战场。实践反复证明，关键技术、核心技术是要不来、买不来、讨不来的，必须依靠自力更生、自主创新。加快实现高水平科技自立自强，努力做好创新这篇大文章，不断增强高质量发展的科技硬实力，才能为发展新质生产力活血脉、壮筋骨、强底气。要突出前瞻性、战略性需求导向，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，对准“卡脖子”的关键技术领域下功夫。要加大各级政府科研投入，优化科研资源分配，提高科研经费使用效能。要推进科技体制改革，激发人才创新活力。要加大力度吸引和利用外资，加强国际合作与交流。

　　统筹好顶层设计与因地制宜的关系。发展新质生产力，既需要做好顶层设计，又要求各地因地制宜。各地应清晰把握自身在区域协同发展、国家战略总体布局中的定位，因地制宜，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。

　　统筹好新兴产业壮大与传统产业升级的关系。当前，以人工智能和新能源为代表的新一轮科技革命和产业变革正在席卷全球，壮大新兴产业、布局未来产业是我国在这一轮大变革中抢占先机的关键所在。战略性新兴产业具有创新能力强、技术水平高、资源消耗少、溢出效应大、综合效益好等特点，既能推动经济实现质的有效提升，又能实现量的合理增长。发展新质生产力关键是聚焦“创新”二字做好文章，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰。要把政策适当向战略性新兴产业和未来产业倾斜，同时兼顾传统产业升级。通过税收优惠、财政补贴、技术研发支持等手段，大力推进数字经济、人工智能、新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业以及量子、脑科学等未来产业发展。要将新技术和新工艺引入传统产业，提升其高端化、智能化、绿色化水平。要促进新兴产业和传统产业融合发展。拓展新兴产业的深度和广度，将传统产业纳入其产业链，以传统产业支撑新兴产业发展壮大，以新兴产业带动传统产业升级改造。

　　编辑：谭鹏