原标题：夯实共富“路基” 共享发展成果
涪城：做大分好集体经济这块“蛋糕”
丰谷镇水塘村2022年度集体经济收益分红
“今天参加义务清扫，积了10分，年底能多分到60元，大家都很愿意来参加。”春日清晨，略带微凉，涪城区城郊街道平政社区居民曾元元一大早便开始清洁路面。
近年来，涪城区不断探寻发展壮大、分好用好集体经济的“最优解”，探索形成以村级集体经济收入分配政策为杠杆，撬动村(社区)党员群众共同参与，推动村(社区)转型发展的新机制，走出一条独具“涪城”特色的集体经济高质量发展之路，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
丰谷镇水塘村2022年度集体经济收益分红
发展提质 做大集体经济
青花椒1470亩、大棚蔬菜600亩、精品水果500亩、水产养殖1100亩、羊肚菌150亩、青菜种植300亩……在涪城区新皂镇莲花池村，以农业种养殖为主的村级集体一派欣欣向荣的景象。
针对集体经济薄弱村(社区)存在的集体经济组织市场认可度低、闲置低效存量资产多、产业带动不明显等问题，涪城区因地制宜、理念创新，探索“总社+”、农科文旅商“五态融合”、“土地增值”三类集体经济发展模式，努力做大集体经济“蛋糕”。
新皂镇采取“政府+总社+供销社+村+企业”等多主体联合运行模式，合作建设皂角铺停车场、八庙子鲤鱼石五色米等项目，年产值达1500万元。吴家镇三清观村作为“湖光山色”稻渔亲水湿地农业主题公园的承载地，紧跟园区生产、生活空间规划，形成规模化优质稻米、小龙虾等产业共计2500亩，成立锄犁企业管理有限责任公司加强劳务输出，实现集体经济年收益达70万元。丰谷镇和平村依托村供销合作公司，流转闲置土地300余亩，建成酿酒专用粮种植基地，对接丰谷酒业保底回收，实现集体经济年收益达45万元。
目前，涪城区在114个村(社区)全面推行三种集体经济发展模式，村级集体经济组织总收入达到6707万元，村级集体经济组织收入超过100万元的达到21个。
分好“蛋糕” 提升基层治理
走进城郊街道平政社区，街道整洁、绿树成荫，社区的“高颜值”令人心旷神怡。几年前，平政社区居民还是“身体已进城、思想在城外”，破坏绿植、违法搭建以及乱堆、乱停、乱排等不文明现象时常发生。
随着集体经济不断发展壮大，平政社区党委一班人把目光瞄准了发展成果居民共享的问题上。“不能强了集体，弱了群众。集体经济发展再好，群众没有归属感、没有获得感，发展就缺乏支撑、缺乏动力。”社区党委书记谢长华说起探索集体经济分配改革的初衷时说。
近年来，涪城区在基础较好的城市社区试点，每年拿出集体经济年收益60%用作股权分红。推行积分考核管理，选派党性觉悟高、做事公道正派、群众口碑好的党员和居民代表组成积分考评小组，督促、发现本楼栋居民日常加分扣分情形，通过公开打分、公开评议、公开结果等流程，以楼栋为单元，每季度评定居民积分并公示。考评积分不但与股权分红直接挂钩，社区还在就业培训、参军入伍、惠民帮扶等方面，对积分靠前的居民优先给予倾斜。
去年3月，平政社区多功能室建成，每周社区居民都在这里举行群众活动。通过推行积分考核管理，社区居民积极响应社区活动，有的自告奋勇当老师，有的带着孩子一起参加……活动经费不足、参与度不高等问题得到有效解决。
“现在社区不仅集体经济搞好了，老百姓的口袋也涨起来了。”说起这几年涪城区发展集体经济的成果，社区居民刘素芳阿姨满心喜悦。
共享成果 共促持续发展
过去，“分光、吃光”式集体经济分配方式致使集体经济应有作用难以发挥，集体经济党建力量薄弱、集体经济后继乏力、社区居住环境脏乱差等问题成为基层干部的“心病”。
为了算好集体经济收益账，实现效益最大化，涪城区以平政社区为试点，计提“两金一费”用于服务社区发展，探索建立村级集体经济收入分配机制。每年从集体经济收益中计提20%作为社区发展公积金，整合门面、综合楼等集体资产，建成建材、花鸟等专业市场，大幅提升街区风貌和商圈竞争力，每年增加集体经济收入300万元。每年从集体经济收益中计提10%作为社区管理费，通过购买社会化服务，提升社区专业化服务能力。
去年11月，涪城区宇虹北街西段商业街改造项目历时半年顺利完工。据了解，项目建设资金主要为平政社区发展公积金80余万元。改建后，宇虹北街西段商业街有效解决脏、乱、差、无序停车和居民小区公共设施破损等问题，同时新建停车场每年将增加集体收益约8万元，临街商铺每年增加集体收益约10万元。
目前，平政社区依托现有办公阵地打造社会组织孵化站1个，引进2家专业社会组织开展便民服务。同时持续加大公益设施投入，投入200余万元，划分固定停车位1100余个，公共区域亮化工程实现全覆盖，党群服务中心全面升级，刷新了社区“颜值”。
“自从实行集体经济收益计提后，社会公益事业发展得更好了，群众的认可度更高了，干部抓发展的势头更猛了。”谢长华对社区未来的发展充满了信心。（黄兵 杨海燕 姚博/文 涪宣/图）
编辑：郭成
