原标题：星光不负赶路人 奋楫前行再出发

　　——涪城区2022年经济社会高质量发展回眸

　　2022年，区属地区生产总值稳定增长，预计突破640亿元;全国百强区跨越升级5位、居第63位，获得省委、省政府表扬奖励。全国投资竞争力百强区晋升6位、居第39位，排名西部地区同类城市首位……一个个数据是涪城区高质量发展的生动体现，一项项全国荣誉展现了涪城区完整、准确、全面贯彻新发展理念的累累硕果。

　　时序替换，华章日新。回望刚刚走过的2022年，自区委七届二次全会以来，涪城区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，坚定贯彻落实市委“五市战略”，抓牢发展第一要务，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，打赢一场又一场硬仗、攻克一道又一道难关，各项事业发展呈现良好势头。

　科技城新区涪城片区

　　1强创新 转动能 科技创新“显示度”更高

　　2022年12月27日，“科创大走廊”全新亮相，17个项目集中签约，让世人的目光再次聚焦到涪城。科技创新是发展社会生产力的重要支撑，也是推动社会生产力不断提高和不断向前发展的关键。2022年涪城区始终坚持创新是引领发展的第一动力，深入落实“科技立市”战略，科创产业集群发展，创新实力节节攀升。

　　走进科技城新区涪城片区，核与辐射数智协同创新基地、数字经济创新中心已建成投用，智能传感科技园、长虹MCU智能芯片、垚磊无人机、核保机器人等科技企业投入运营……浓浓的科技氛围扑面而来。

　　“2022年，涪城新增创新载体14万平方米，科创平台达到15个，新签约科创项目105个。”涪城区相关负责人介绍。

　　据了解，2022年涪城区除了创新平台持续集聚外，创新主体动能也不断加强。“去年全区新增科技型中小企业90家、高新技术企业35家、‘瞪羚企业’1家，永贵科技被认定为国家级专精特新‘小巨人’企业。”涪城区相关负责人介绍，“绵阳星座”计划也在有序推进。

　　为营造浓厚创新生态氛围，涪城区成功举办创业黑马商业航天产业高峰论坛、第十一届中国创新创业大赛(四川赛区)新一代信息技术和高端装备制造产业决赛、涪城区首届青年创新创业大赛。创建了富临精工等4家龙头企业异地技术研究中心，开办了中科钛领联合俄罗斯自然科学院在线“院士大讲堂”，跨区域协同创新成效斐然。

环西科大组团党群服务中心为企业服务

　　2兴产业 上项目 经济发展“压舱石”更稳

　　产业兴则百业兴,产业强则经济强。涪城区始终把产业作为经济之本、发展之基、财富之源，深入落实“产业强市”战略，在经济高质量发展上迈出铿锵步伐。

　　过去一年，涪城区持续做大先进造制业，惠科模组、示润显示等产业链项目加快推进;创明新能源从首次对接到“签约即开工”仅用时83天，刷新全市百亿级项目招引新速度。“三种模式”竣工标准厂房101.3万平方米、增长102%，中南高科、联东U谷集聚产业链项目17个。

　　作为主城区，现代服务业一直是涪城区重要经济支撑。2022年，面对疫情等多重不利因素影响，该区主动作为，出台助企惠企扶企政策，使现代服务业逆势上扬，培育“想到·涪城创新创业苗圃”等专业楼宇7栋;王府井购物中心开业运营，“绵州记忆”特色街区倾力打造;发放“乐享涪城”惠民消费券及稳岗、促销补贴，有效拉动消费超6亿元;服务业增加值、社会消费品零售总额分别达430亿元、280亿元。

　　为补齐农村发展短板，涪城区紧紧抓住“农业产业”这一关键，坚持以“三品”工程为引领，“千鹤桑田”主题公园提质升级，“湖光山色”主题公园正式开园，“芦笋大健康”主题公园加快建设，三大农业主题公园成为涪城现代都市农业闪亮品牌。

中欧班列运载货物

　　3抓改革 扩开放 招大引强竞争力更足

　　没有大开放，就不会有大发展。2022年涪城区始终以大改革大开放促进大发展，深入落实“开放活市”战略，使开放之路越走越宽，让“涪聚三江、城纳四海”成为联通世界的最亮标识。

　　2022年6月，涪城与厦门市湖里区结为友好城区，让涪城区对外开放之门越开越大，“朋友圈”也越聚越广。

　　四川发展两业融合创新产业园项目、创明新能源项目、上海月星涪江环球港项目、艾伯科技智能制造产业项目、显示驱动项目……随着一个个百亿级重点项目落户，涪城区对外开放特别是招商引资工作迈上新台阶。

　　“2022年，通过深入实施精准化、专业化、平台化‘三化’招商，全年签约项目118个、签约金额797.8亿元，其中5亿元以上项目22个，项目总数、重大项目个数、签约金额均创下历史新高。”涪城区经合局相关负责人介绍。

　　改革是引领发展的第一动力。2022年涪城区全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，接续出台一、二、四季度“抓项目、促生产、稳增长”和“激励镇街抓经济”等系列创新措施。重组两大百亿级国企，涪创集团取得AA主体信用等级，服务发展能力大幅提升。

　　在加强对上争取工作中，涪城区主动作为，全年到位资金45.63亿元、增长21.06%。

　　4聚人才 添活力 近悦远来软环境更优

　　创新是第一动力，人才是第一资源。涪城区始终坚持人才第一资源，深入落实“人才兴市”战略，全省人才先行区加快建设，为全区科学发展、领先发展提供坚强的人才保障和智力支撑。

　　为招引和集聚全球优秀创新创业人才和团队积极参与到涪城发展中来，打造人才高地和人才蓄水池，2022年，涪城区向全球发布首批“揭榜挂帅”榜单，同时通过“带岗上门、带编进校”方式，招贤纳士。

　　“2022年，全区引进高层次专业人才500余名。”涪城区人力资源局相关负责人介绍。

　　引来人才、留住人才，真正让人才出其力、尽其才、建其功。为此，涪城区全面落实绵阳“人才十条”新政，设立1亿元人才资金池，“1+1+N”人才引育留用体系全方位构建。

　　与此同时，涪城区还高标准打造“院士(专家)小镇”，2个“院士小院”加快建设，“惠科小镇”项目有序推进;450套人才公寓建成投用、拎包入住，“涪才无忧卡”持续升级、一卡通办;院士(专家)“早餐汇”创新开展，510名科级及以上干部与1245家企业“结对认亲”，让人才服务更贴心。

　　5提品质 促融合 城乡面貌颜值气质更佳

　　城乡融合发展是实现乡村振兴的重要举措。为实现城乡同步、全民同富的目标，涪城区始终坚持城乡融合发展，大力落实“生态美市”战略，城市更新、乡村振兴、环境提质协调推进，走出一条乡村振兴高质量发展之路。

　　作为绵阳主城区，为高质量推进城市有机更新，打造宜居品质“新城”，涪城区加快青义老场镇等8个棚改旧改项目，并对外贸小区等200余个老旧小区实施改造。

　　随着一处处“口袋公园”的建设，旧城改造升级，涪城改出了老城区一片新天地。“目前‘七彩游园’等39处口袋公园、美丽街角建成投用。”涪城区相关负责人介绍。

　　在乡村建设中，涪城区加快推进乡村全面振兴，青义镇“全国千强镇”晋级13位、居第179位，吴家镇获评首批“省级百强中心镇”;投入1000万元系统推动乡村文化振兴，全省乡村文化振兴魅力竞演大赛启动仪式成功举办;全市首宗闲置农房使用权完成交易。

　　城乡环境综合治理，既提升硬环境，也提升软实力，为此，2022年涪城区统筹投入10亿元资金。城乡环境综合提质三年行动全面启动，“五清”“四定”“四化”工程系统实施，“治脏”“治乱”“增靓”行动全面开展，人居环境持续改善。

　　6惠民生 办实事 共同富裕“同心圆”更大

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2022年，涪城区深入践行以人民为中心的发展思想，将公共财政支出的71%以上投入民生领域，使全区群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　百年大计，教育为本。2022年涪城区始终把教育放在优先发展地位，持续加大投入，优化教育布局，改善办学条件，教育综合实力不断提升。“如今全区义务教育阶段‘大学区制’改革已全面推开，成绵路小学滨江校区改(扩)建等5个项目已建成投用。”涪城区教育体育局相关负责人介绍。

　　在助推教育事业高质量发展的同时，涪城区也同步提升医疗卫生事业的发展。据了解，2022年涪城区卫生资源布局逐步优化，区中医医院、区妇女儿童医院项目主体完工。

　　在民生保障工作中，涪城区脱贫攻坚成果持续巩固，社会保障和救助体系更加健全，城乡居民收入分别增长5%、6.5%;城乡自建房建筑安全、老旧小区消防安全隐患有效整治。

　　为大幅提升治理效能，涪城区在2022年基层治理中充实社区专职工作者、专职网格员队伍500余人。

　　“创新建立全科网格治理体系，使基层治理效能持续提升。”涪城区相关负责人介绍，涪城区创新推出“小单元”认领模式实现社区“微治理”，打通了市域“微循环”，有力提升基层社会治理能力和水平，该治理模式还被全省推广。

　　7严治党 聚合力 基层堡垒战斗力更强

　　党建促发展，发展强党建。2022年涪城区始终坚持高质量党建引领高质量发展，让“五力领航”党建品牌燎原成势、熠熠生辉，使全区经济发展结出累累硕果。

　　2022年7月，涪城区举行“五力领航”党建品牌发布会，标志着涪城党建工作迈入新阶段。

　　“2022年，我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，系统实施党建铸魂、筑基、提能、清风、聚力‘五大行动’，创新打造以精神力、组织力、执行力、免疫力和领导力为核心的‘五力领航’党建品牌，以高质量党建领航高质量发展。”涪城区委组织部相关负责人介绍。

　　据了解，在2022年，“五力领航”的精神力进一步凝聚、组织力进一步夯实、执行力进一步强化、免疫力进一步增强、领导力进一步提升，以高质量党建领航推动经济社会高质量发展。

　　“各镇街以‘五力领航’对标落实、比学赶超，形成青义镇组团党建、吴家镇企业社区化党建、新皂镇‘两业’融合党建、杨家镇联合党委党建、丰谷镇‘微权’监督党建、石塘街道圈层互促党建、城厢街道商圈党建、工区街道小区党建、城郊街道全科网格党建的‘一镇街一特色’党建工作格局。”涪城区委组织部相关负责人介绍，目前，涪城区全域党建水平明显提升，凝聚起全区党员干部群众干事创业的强大合力。（杨海燕/文 涪宣/图）

      编辑：郭成  校对：谭鹏  审核：刘益