原标题：拼经济搞建设稳大盘

　　涪城：聚力强产兴城 扛起主力军担当

　　稳增长的关键在于稳投资，抓发展的关键在于抓项目。

　　9月21日，总投资120亿元的创明新能源项目签约暨开工仪式举行，涪城又一个百亿级项目落户开建，拉开了“决战四季度、大干一百天”序幕。该项目的引进，填补了涪城区新能源产业，特别是储能电池产业发展领域的空白，项目建成满产后，可实现年产值约300亿元、税收9亿元，成为推进涪城跨越发展又一新的“增长极”，也将助力绵阳在新能源产业“新赛道”上高速前进。

　　该项目从初次对接到开工建设仅用83天，这背后是涪城区围绕“拼经济、搞建设、抓发展、上项目”作出的不懈努力。今年以来，涪城区完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”和省委市委“全力以赴拼经济、搞建设”重要要求，对标市委科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市“五市”战略，深入实施“三千工程”，加快建设“四个强区”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为绵阳加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献涪城力量。

农业主题公园风景如画

　　重大牵引 四大片区绘蓝图

　　投资50亿元的惠科显示模组生产线项目提前封顶;王府井购物中心盛大开业;“湖光山色”稻渔亲水湿地农业主题公园开园迎客……前三季度，涪城区产业发展结出累累硕果。

　　高质量发展离不开高能级发展载体的承载。近年来，涪城区立足区域特点观大势、谋全局，统筹布下科技城新区涪城片区、临港经济发展区、中心城区、农旅融合区四大主体功能区联动发展“大棋局”。

　　一条条园区道路四通八达、一栋栋标准厂房鳞次栉比、一座座厂区雏形显现，一个个企业欣欣向荣……漫步在科技城新区涪城片区和临港经济发展区，处处都能感受到涪城区以“园区提质”“企业满园”为抓手，集中精力搞建设、竭尽全力促发展的拼劲和闯劲。

　　“临港经济发展区作为涪城区先进制造业的集聚地，将按照‘一园三区’布局坚持工业向园区集中，东区惠科产业园全面成势，西区科技物流、信创产业园全面开建，南区循环经济产业园全面投产。”涪城区相关负责人介绍，涪城将聚力把临港经济发展区建成开放创新智慧低碳的千亿级现代产业园区。

俯瞰临港经济发展区

　　科技城新区涪城片区是涪城发展科创产业的主阵地。走进科技智谷科技园区孵化示范中心施工现场，只见楼宇间工人们头戴安全帽，忙碌地穿梭其间，焊接声、锤打声与机器轰鸣声交织在一起，一派热火朝天的建设场景。

　　“该项目占地约66亩，总建筑面积约14万平方米，建成后将成为创新交流平台与展示窗口，汇聚国内外高端创新资源。”项目负责人介绍。

　　按照科技城新区涪城片区“一区两组团”布局，科技智谷、环西科大两大组团竞相发展。其中，科技智谷组团共规划建设了5G科技园、中科(绵阳)创新园、卫星应用科技园、中关村科技园等八大科技园区，环西科大组团由国家大学科技园、科技城数字经济创新中心和创业黑马西部(绵阳)科创中心三部分组成。“科技城新区涪城片区重点发展5G通信、人工智能、卫星应用等科技创新产业。”涪城区相关负责人介绍，“涪城将致力把科技城新区涪城片区建成国家科技创新先行区的重要增长极和动力源。”

　　城市商圈是城市商业的集聚地和重要载体，为集聚人气商气、激发城市活力，涪城区借鉴“硅巷”发展模式，布局了会仙路“月季浪漫时尚”、跃进路“三线历史文化”、大观园“留住绵阳记忆”、花园“TOD快时尚”、三江“城市夜经济”五大主题商圈，以完善城市商业布局，并规划“环西科大”“环金西湖”两大商圈，以此拓展城市新区发展空间。

加快建设科技智谷科技园区孵化示范中心

　　重要抓手 “五化”招商引项目

　　对于不沿边、不靠海的内陆城市，建好载体“筑好巢”是基础，如何引来“金凤凰”则是关键。审时度势，涪城区创新专业化队伍、精准化项目、平台化理念、市场化机制、品牌化效应的“五化招商”思路，一手抓存量，一手抓增量，招商引资“火力全开”。

　　今年4月，涪城区整合经合部门、龙头企业、平台运营商、科研院所、商协会、驻外人员等招商力量成立“涪城荟”招商联盟，组建150人规模的专业化招商队伍，实打实推进招商引资工作。

　　“‘涪城荟’招商联盟共设立8个招商分盟，分别为新型显示、汽车电子、5G制造、科技创新4个产业招商联盟和京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝地区4个区域招商联盟。”涪城区经合局局长、招商联盟盟主文雪介绍，以前，涪城在招商方面存在资源分散不集中、信息获取不全面等难点堵点问题。“组建招商联盟，可以有效整合联盟内各成员单位的资源优势，通过制定产业链招商图谱和重点项目信息库，开展定向性、跟进式招商，激发以商招商的磁场效应。”

　　在招引工作中，涪城区为引来优质产业“积厚成势”，运用平台思维“化繁为简”，从“植树”到“造林”通过平台企业进行精准招商。目前，涪城区已布局引进中关村信息谷、创业黑马等13个科技创新平台，中南高科、联东U谷等三大先进制造业平台，城市商圈、城市综合体、专业楼宇、专业市场等城市经济平台，以及三大农业主题公园等现代农业平台，构建起“从树木到森林”的产业生态。

　　“我们对接的企业资源非常多，在全国30多个城市入驻企业有3400多家。我们通过引进种子、搭平台、建氛围、做示范的工作思路开展园区工作。”绵阳中关村信息谷科技服务有限责任公司总经理助理黄佳宝介绍道。

　　创新“五化”招商产生的强“吸附力”带来了立竿见影的效果。今年，涪城区已新签约项目99个，签约金额479亿元;其中：5亿元及以上项目16个、实际利用外资8626万美元。

　科技智谷企业服务中心

　　创新引领 三度服务优环境

　　优良的营商环境是项目建设、企业发展的“加速器”。近年来，涪城区牢固树立抓发展就是抓企业、抓项目，抓企业、抓项目关键是抓服务的理念，坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”。2019年6月系统推出《绵阳市涪城区优化营商环境“三度服务”20条措施》，聚焦招商引资、项目落地、企业发展三个阶段为企业提供全生命周期有热度、有力度、有温度的“三度服务”。

　　“优化营商环境既是‘必答题’，更是‘抢答题’。”涪城区相关负责人介绍，在持续深化“三度服务”20条措施过程中，涪城区建立“三个一”联系服务机制，实行“一对一”精准服务。同时还创新推行一网通办、并联审批、全程代办，探索“签约即拿地、拿地即开工”要素保障机制，为项目建设和企业发展开启“绿色通道”。

　　“营商环境只有更好，没有最好。”为进一步优化营商环境，涪城持续发力，建立企业家“早餐汇”、银企“鹊桥会”、企业家座谈会、重点企业全覆盖走访“四大常态机制”，形成服务企业良性发展的工作闭环。

　　“‘早餐汇’上，我们希望支持购物中心引进国际一线品牌，没想到早餐刚吃完，涪城区就开始帮忙解决问题了。”已参加了三次企业家“早餐汇”的绵阳富临百盛广场总经理吴蕾说，涪城区委、区政府对早餐汇上反映的问题十分重视，能解决的马上就办、限时完成，由于政策原因、企业自身原因等无法解决的，也要向企业解释清楚，获得企业认可后才能销号。“目前百盛已引进25家国际一线品牌和国际轻奢品牌。”

　　为持续优化营商环境，涪城区还坚持政策创新引领，系统出台《涪城区推进产业高质量发展若干政策》《涪城区关心关爱企业家10条措施》《涪城区支持企业发展26条措施》等“一揽子”惠企政策，分类建立9大领域“掌上议事厅”即时交流平台，开通营商环境24小时服务热线，为重大项目建设提供有力有效服务。

　　如今的涪城，重点企业顶天立地，中小企业铺天盖地。在这一个个市场主体的共同发力中，今年上半年，涪城区实现地区生产总值294.45亿元、增长5.0%，总量占全市比重18.2%、较去年同期提升0.1个百分点，增速高于全市0.8个百分点，总量、增速均排名县(市、区)第一。

　　（杨海燕/文 洪刚 涪宣/图）

　　编辑：谭鹏　校对：李志　审核：刘益