安州区土地整理项目区（市自然资源和规划局提供）

　　江油方水白玉村新貌（绵阳日报社融媒体记者 蒲滔 摄）

　　安州区高川乡地质灾害防治项目（市自然资源和规划局提供）

　　在脱贫攻坚这场战役中，绵阳市自然资源系统始终牢牢扛紧扛实脱贫攻坚行业部门任务责任，把脱贫攻坚作为重要政治任务强力推进。通过持续优化土地要素配置，加强脱贫攻坚用地保障，用足用活土地政策，拓宽脱贫攻坚资金来源，实施土地整治、地质灾害防治和生态修复，着力改善被帮扶联系村生态环境，推进安置房不动产登记，切实维护搬迁群众权益，扶贫政策在脱贫攻坚中“大显身手”，工作扎实，成效突出。

　　□ 尹星强 绵阳日报社融媒体记者 兰建春

　　绵阳市局

　　始终坚持以党建为引领，认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列指示精神和中央、省、市决策部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，高质量完成脱贫攻坚各项目标任务。

　　一是聚焦机制健全，扛实责任抓落实。坚持把脱贫攻坚工作列入重要议事日程，与村级建立联合党支部，每年度研究制定局、村两级《脱贫攻坚工作计划》，每季度定期召开局、村两级专题会议,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神和中央、省、市重要会议重要文件精神，全面部署脱贫攻坚工作，研究解决工作推进中存在的困难问题，从严落实每月定期走访、驻村帮扶等制度，全力推进脱贫攻坚工作有序开展。

　　二是聚焦扶贫专项，用好政策助攻坚。全面梳理省、市、县脱贫攻坚政策36项，涉及土地整治、地质灾害、土地增减双挂钩等项目。2016年以来，共争取各级资金约6.62亿元，实施土地整治项目48个，地质灾害治理工程17处、避险搬迁634户。

　　土地整治专项扶贫。2016年以来，共投入约6.11亿元，实施土地整治项目48个，建设规模46.9万亩，建设高标准农田39.7万亩，惠及全市六县（市）三区40余个乡镇，打造形成“渠相通、路相连、田成方、地成块”的土地格局，当地百姓实现土地流转收入500-700元/亩·年，实现家门口打工收入1000-1500元/月。地质灾害防治项目助力生态扶贫。2016年以来，共争取上级资金5933万元，实施地灾防治生态扶贫工程治理项目17处，避险搬迁安置634户，有效改善了地质环境条件，减少水土流失，极大地提高了当地的生态环境效益。土地增减双挂钩助力脱贫攻坚。率先在涪城区、游仙区、安州区、江油市、三台县、盐亭县等6个县（市、区）开展城乡建设用地增减挂钩项目试点工作，立项增减挂钩项目20个、批准周转指标规模638.9656公顷，具体实施项目19个，惠及19个乡镇101个村。

　　三是聚焦定点帮扶，精准发力助脱贫。共联系帮扶3个村，选派8名驻村工作队员驻村帮扶，其中4名到阿坝州壤塘县、凉山州木里县和越西县开展援藏援彝工作，3名到梓潼县驻村帮扶,1名到三台县驻村帮扶。梓潼县宝石乡天生村：2015年以来，为梓潼县天生、庆祝、场坝3个村争取到1000余万元的整理项目。先后投入资金20余万元，支持天生村“1100”生猪代养场项目、山坪塘清淤、村道路建设、村阵地建设；实施地灾避让搬迁6户，户均补助3.5万元。2016年，天生村实现整村脱贫。三台县协和乡莲花嘴村：突出村旅结合，协调15万元资金编制《莲花嘴村、红灯桥村、红花园村田园综合体规划》。出资3万元落实《莲花嘴村村日间照料中心建筑设计》，协调15万元建设资金建设日间照料中心。2017年，莲花嘴村实现整村脱贫。梓潼县大新乡里仁村：2018年4月，该局作为里仁村新增联系帮扶单位，帮助里仁村在原计划6.8公里硬化路的基础上，再协调争取245米；立足部门职能，积极推进土地整治项目，解决3户贫困户新建住房选址问题；落实帮扶资金2万元，用于阵地建设。2018年，里仁村顺利通过省脱贫攻坚交叉考核验收，整村脱贫。

　　平武县局

　　结对帮扶四个村，帮助120户贫困户脱贫，完成古城镇阳南村、江油关镇建设村贫困村退出。一是夯基固本，完善设施。在帮扶村建设机耕道4.606公里，整理土地396.79亩，修建水渠2.902公里，蓄水池8口。争取地质灾害治理项目8个，保障128名群众的生命安全，解除泥石流对建设村村委会的威胁。二是住房安全，全力保障。为各村提供42.86万元对标补短资金，组织帮扶责任人开展对标补短工作，帮助贫困户进行“四改两建”。完成地质灾害避险搬迁12户，争取到C、D级危房改造政策18户，易地扶贫搬迁政策11户。三是聚焦产业，持续增收。通过招商引资打造阳南村小林山茶园，让茶农实现收入翻一番；通过组织阳阳合作社牵头养牛，实现每户村民按时分红；通过对上争取资金，建立两个中蜂产业园；通过聘请农业专家开办农民夜校，为养殖和种植户提供了技术指导，培育土鸡、黄牛、蔬菜等养殖种植大户9户，带动村民实现本地就业。

　　安州区局

　　结对帮扶8个自然村、288户贫困人口677人，着重抓住自然资源这条主线，积极改善优化自然环境、还原绿水青山，2019年被四川省委省政府表彰为“五个一帮扶部门先进单位”。一是组织实施土地开发整理项目。2014年以来共实施土地开发整理项目8个，项目涉及40个行政村。农耕地整理11957亩，硬化乡村生产道路127千米，治理水利沟渠132千米，修复塘堰60座，修建集水池35口。二是实施地质灾害治理。2014年以来共实施153处，安排资金近亿元，有效排除安全隐患，修复出了安全环境。三是引导农村生态旅居健康发展。利用农家小院、林间空闲山水等生态资源，发展乡村旅居，用活土地资源。在雎水镇枫香村文家坡山下林间，首例引进绵阳市“安驿·箱几”农村生态旅居项目，总投资约为2000万元。通过“绵阳市安驿·箱几”、“汇森生态”、“蝴蝶谷民宿”等示范带动，目前，全区共发展规模化乡村农家乐、民宿达35家，其中，精品民宿15家。据不完全统计，就业安置达到1060人，其中经营性就业150人、生产性就业875人，管理性就业35人。2013年贫困村人平均收入3000元以下，到2020年底，人平均年收入达到5000元以上。

　　江油市局

　　坚持绿色自然资源发展理念助推生态扶贫，通过近年来持之以恒的生态文明建设，生态环境不断改善，李白故里亮点纷呈，农民收入持续增加。自2011年至今，共计落实补贴60余万元，集体留足总金额10%用于专人进行森林管护，余下90%全部兑现到村民手中，人均公益林补偿金达到每年1400元以上。现在该村利用林中空地发展了辛夷花、黄柏等中药材500余亩，利用现有的森林资源和良好的生态环境大力打造乡村生态旅游，全村旅游收入达到100余万元。同时，以林业扶贫项目为契机，从景台村贫困户中聘请了4名专职护林员，增加了建档立卡贫困户收入。自脱贫攻坚工作开展以来，景台村发生了天翻地覆的变化，2016年底，全村建档立卡贫困户17户、37人已全部退出贫困户范围，2017年底，景台村已顺利摘掉贫困村帽子。

　　北川县局

　　先后联系帮扶5个乡镇11个村，其中帮扶6个省定贫困村，5个非贫困村，派出帮扶干部115人，帮扶户数510户1446人，其中贫困户193户557人，非贫困户317户889人，先后派出第一书记6名，共计投入资金20859.83万元。其中：生态护林员选聘贫困户1011人次，每年每人增收9000元；退耕还林涉及农户12116户；地质灾害避险搬迁260户，涉及金额648万元；土地整理项目3个，涉及3个乡镇8个村，投入资金2909.24万元。

　　梓潼县局

　　共选派干部职工83名联系帮扶贫困户96户，共派驻第一书记2名、驻村工作队成员2名。一是倾斜资源项目，为脱贫攻坚增添持续动力。2017年以来，共为贫困村规划土地整理项目5个（其中省投3个，县投2个），争取资金7848.02万元；建设规模5.28万亩，可新增耕地3032.87亩，硬化道路77.591千米，整治沟渠32.632千米，整治山坪塘41座，新建蓄水池93口，惠及贫困村7个，涉及建档立卡贫困户658户,贫困人口1895人。二是践行生态扶贫，为脱贫攻坚打造坚实后盾。2017年以来，累计管护公益林30.20万亩，其中国家级30.17万亩、省级0.3万亩，兑现生态效益补偿金460.59万元；发放退耕还生态林森林抚育费140.82万元，涉及贫困村30个,建档立卡贫困户766户、2300人。三是聚焦民生实事，为脱贫攻坚提供后续服务。抽调20名精干力量，深入实地逐户开展信息核实、权属调查、房地测绘、材料收取等工作，实现快速高效确权登记，在全市范围率先完成易地扶贫搬迁不动产登记工作，共办理易地扶贫搬迁不动产登记709户。

　　三台县局

　　累计选派6名第一书记、114名帮扶干部结对帮扶潼川镇胜丰村、新生镇石门村、新生镇平桥村共计139户346名贫困户，均实现提前完成脱贫攻坚目标。一是党建引领强示范。组织全体机关党员干部积极主动与贫困户“结对子、认亲戚”，深入开展“万名干部进农家”“以购代扶”“大走访”“两不愁三保障大排查回头看”“补短板强弱项”等，坚持每月深入帮扶贫困村进行调研，每月常态化到村入户开展帮扶活动。二是基础提升惠民生。协调爱心企业捐款捐物40余万元，为3个贫困村打饮用水井41口，解决47户贫困户86人饮用难问题；通过土地整理项目建设，3个贫困村实现坡改梯195亩、排灌渠9.9公里、整治修建生产作业道路15.3公里、整修塘堰及蓄水池6个；争取地灾避让搬迁政策和土地增减挂钩项目，使3个贫困村32户贫困户和77户一般农户解决了住房问题。三是产业扶持促发展。立足贫困村资源禀赋和自然环境，发展贫困村特色主导产业，为3个贫困村累计拨付资金30余万元，扶持潼川镇胜丰村发展藤椒产业和中桃产业，指导扶持新生镇石门村夯实生猪养殖业，对新生镇平桥村藤椒产业发展加强技术指导和资金支持，所帮扶的3个贫困村的贫困户全部实现稳定增收。

　　盐亭县局

　　定点帮扶盐亭县金孔镇木冈村、杨绿村，石牛庙乡风华村，宗海乡洋溪村和五云村，岐伯镇麟龙村、联合村、马兰村、大石村等9个村。一是贫困村基础设施建设。完成土地整理项目，建设规模14812.68亩，总投资2117.23万元；整合资金24万元加强村级阵地政权建设。拨付木冈村村级维修加固项目资金3万元，落实修建金孔镇木岗村林区生产便道4公里、新建蓄水池10口，项目投入资金50万元。划拨3万元支持五云村委办公区域道路建设。二是退耕还林项目支撑。2016年实施新一轮退耕还林0.7万亩，其中落实到贫困村2470.9亩（建设地点4个乡镇6个村），每亩投入现金补助1200元，种苗费补助300元，投入资金370.635万元。三是林业产业助推扶贫。定点帮扶金孔镇杨绿村发展藤椒200亩，国家投入资金6万元。巩固实施退耕还林栽植澳洲柑橘644.8亩，加强抚育管护措施提质增效，鼓励退耕农户发展林下套种花生，增加退耕户经济收入；扶持杨绿村村集体新建藤椒基地300亩，藤椒地套玉米制种10亩，增加贫困村集体经济收入。