□ 苏杰

　　市第八次党代会明确提出，“未来五年，城乡品质大幅提升。城市空间布局更加优化，城市功能更加完善，城市品质显著提升，城市科技元素充分展现”，以及“加快提升中心城区能级。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以现代公园城市理念为指导，加强城市规划建设管理，实施城市更新行动，加快建设‘双300’的I型大城市”。这一系列重大决策部署，为我们展示了今后几年绵阳城市建设和管理的“新画卷”，奏响了绵阳加快城市建设高质量跨越发展的“最强音”，目标催人奋进、振奋人心，为全市住建系统当前和今后一个时期各项工作提供了行动指南。

　　坚持人民城市人民建、人民城市为人民是加快建设“双300”I型大城市的思想保障。习近平总书记强调，“人民城市人民建，人民城市为人民。在城市建设中，一定要贯彻以人民为中心的发展思想，合理安排生产、生活、生态空间，努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。”市第八次党代会把坚定践行人民城市重要理念作为重大政治任务，牢固树立人民是历史创造者的根本观点，坚定人民至上的政治立场，明确提出了：“聚焦服务‘人’，增设便民设施、推行惠民举措，营造舒适的生活环境、提供优质的公共服务”。作为城市建设管理者就要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，主动顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，把“双300”I型大城市建设成能够为市民提供舒适生活环境、优质的公共服务好城市，使全市人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　坚持以现代公园城市理念为指导是加快建设“双300”I型大城市的行动指南。绵阳是山水城市，山水相依，基础很好，为我们落实现代公园城市这种理念也提供了很好的本底和条件。践行新发展理念的现代公园城市，就要时刻牢记“国之大者”，全面落实贯彻党中央和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持把现代公园城市理念作为城市建设的重要指导，深入实施“公园+”，围绕服务“人”、建好“城”、提升“产”、涵养“文”，兼顾好人、城、产、文，协调统筹好生产、生活、生态，聚焦彰显绵阳科技元素，不断提升宜业宜居宜游的城市功能品质，持续增强城市长远发展的竞争优势，实现绵阳城市功能从“有没有”向“好不好”转变，城市品质从“有没有”向“美不美”转变，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳注入新的动能。

　　加强城市规划建设管理，实施城市更新行动是加快建设“双300”I型大城市的关键之策。加强城市规划建设管理，实施城市更新行动，就是要结合国土空间总体规划，全面贯彻公园城市建设理念，加快推进《绵阳市城市绿地系统规划(2020-2035)》修编，依托三江环流、四山环抱的城市形态，努力形成“山水城合”的公园城市空间、“高效低碳”的公园城市交通、“亦景亦游”的公园城市场景、“科技时尚”的公园城市小品，把绵阳建设成具有深厚历史文化底蕴和科技创新特色的高品质公园城市示范地。加强城市规划建设管理，实施城市更新行动，就是要编制公园城市建设技术导则，合理布局城市核心景区、景观带、景观节点，在城区全面开展公园城市建设专项行动，围绕“十步见绿、百步见景”，深入开展城市公园、生态绿道、街头游园、美丽街角等建设，结合背街小巷治理，打造生态绿色特色精品街区，并推进历史文化遗产活化利用，传承绵阳故事和民风民俗，加强历史文化街区、历史建筑、古树名木保护，留住反映城市文化特色的“乡愁”。加强城市规划建设管理，实施城市更新行动，就是要依托城建攻坚计划，实施智能化市政基础设施建设和改造，加快老旧小区改造，推进生活垃圾分类处置、建筑垃圾消纳场所建设和设施设备改造提升，持续巩固文明城市建设成果，全力服务保障国防建设，以“绣花功夫、匠心建设”践行公园城市理念，把精细化、规范化、人性化、智慧化的原则，落实到城市建设和管理的每个环节、每个场景，努力为市民创造高品质生活环境。

　　(作者系市住建委党委书记、主任)

     编辑：郭成