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合力唱响新时代涪江之歌
——川渝九地打造涪江流域“生态共同体”
发稿时间:2023-02-17 08:28   来源: 绵阳日报
  摘要:雪山之巅,白雪皑皑,她挟黄龙、白马之水,从岷山雪宝顶的大壑中穿行而出,长波逐若泻,连山凿如劈,流出了670余公里的绵长。

  涪江流经绵阳城区 (视觉绵阳王经纬摄)

  雪宝顶 (视觉绵阳邓崇刚摄)

  □绵报融媒记者 郭若雪

  一条涪江,山光水色。

  雪山之巅,白雪皑皑,她挟黄龙、白马之水,从岷山雪宝顶的大壑中穿行而出,长波逐若泻,连山凿如劈,流出了670余公里的绵长。

  江城相依,母亲情怀。

  一江碧水,滚滚东流,她横贯四川阿坝、绵阳、遂宁、德阳、广元、南充和重庆潼南、铜梁、合川九地,流经天府之国的沃野平川,终汇出巴渝大地的滚滚嘉陵,为流域城市带来生机和希望。

  活力之源,动能所在。

  绿色发展,和谐共生,她从雪山走来,向东海奔去,辐射流域城市,开放贸易、科技创新、璀璨文化,让九地同绘出改革于体制机制破题、奔涌于交通互联互通、创新于产业共兴共育、归宿于增进民生福祉的热烈图景。

  当阳光洒向平静的江面,2月16日,涪江流域川渝九地生态环境保护研讨会在绵阳举行,九地携手发出新倡议:构建上下联动、横向合作、优势互补的涪江流域生态环境保护大格局。

  共抓生态管控、共治跨界污染、共促绿色转型、共建秀美家园,努力打造涪江流域“生态共同体”。涪江流域沿线城市站上更大的舞台,奏起这首“绿色交响”——壮阔涪江,向前向前!

  在涪江,绘新景

  九地同心守护“母亲河”,共同讲好美丽涪江故事

  保护好一条江到底有多重要?这既要从历史中找线索,也要在现实里寻答案。

  2月15日,参加涪江流域川渝九地生态环境保护研讨会的嘉宾齐聚绵阳,走进三江湖国家湿地公园自然教育中心、仙海水利风景区和绵阳城市规划展览馆,见证绵阳绿色发展之美,寻找共同讲好美丽涪江故事的切入点。

  从绵阳出发,一起探索涪江水——

  涪江是长江的二级支流,全长约670公里,其中,涪江绵阳段为316.81公里。“跳出绵阳看绵阳”,守护涪江生态安全,视线自然不能局限于一地。

  涪江流域位于四川北部及重庆市西北部。四川省涉及阿坝州、绵阳市、遂宁市、德阳市、广元市、南充市,共计6市(州)24县(市、区);重庆市涉及潼南区、铜梁区和合川区3个区。

  在小枧湿地生态公园内,重庆市潼南区生态环境局副局长刘翔被这里的一草一木所吸引,“保护好涪江水质是长江上游生态保护重要的一环,是深入贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践,潼南将呵护好一江清水。”

  从绵阳出发,一起探寻涪江美——

  人类逐水而居,文明伴水而生。在仙海水利风景区,与会嘉宾们被山水交融的魅力画卷吸引,也将把这里全面推进国家级“两山”理论实践创新基地建设的仙海模式“带回去”。

  带回去的是“守绿生美,点绿成金”的经验,结出来的是“两山”理论实践的硕果。“我们以‘水’为灵魂,以仙海湖‘绿心’为最大特色,加强生态修复,推进环境治理,不断夯实区域良好生态本底。”仙海区生态环境局副局长颜彦表示,另一方面,加快推动“金山银山”价值转化,大力发展高端度假、生态农业、森林科研、花园办公、技能培训等绿色产业。

  从绵阳出发,一起讲述涪江情——

  2月13日和14日,涪江观察客户端推出了《同饮一江水,共护涪江美!——来自涪江流域的生态答卷》《提升“含绿量”,增加“含金量”——来自涪江流域的发展答卷》,报道聚焦涪江流域川渝九地坚持走生态优先、绿色发展之路,全力推进流域污染治理和生态保护修护,同心守护涪江美的故事。

  生态之美,美美与共。随后,绵阳、阿坝、广元、南充、遂宁、德阳,以及潼南、铜梁、合川等九地媒体携手联动、转载宣传,对各地共治共护涪江进行了全景展示、深度观察。

  从激情燃烧的岁月到开拓奋进的时代,涪江见证了沿线城市的沧桑巨变与革故鼎新;从纸上协议到线下实践,沿线城市共同守护着杜甫笔下“楼下长江百丈清,山头落日半轮明”的涪江之美。

  “早在之前,我们就与茂县、平武、北川等相邻县建立联防协调机制,形成了‘共抓共管共治’的工作合力。”松潘县生态环境局局长毛伟表示,松潘县将与绵阳加强联动、多措并举,持续推进涪江流域生态环境向好,切实筑牢长江上游生态屏障。

  在涪江,寻新机

  把自身发展放到协同发展的大局之中,下好一盘棋、共护一江水

  2月16日9时许,涪江流域川渝九地生态环境保护研讨会现场,开启三场聚焦不同领域的专题座谈会。尽管领域不同,但是九地与会嘉宾有共同的心声:共抓大保护,关键在一个“共”字,也难在一个“共”字。

  在水生态环境保护专题座谈会、自然生态保护专题座谈会以及生态环境保护与经济发展专题座谈会上,既有现成的好经验,也有直击痛处的好建议。

  南充市政协副主席文剑英通过“晒”数据的形式,介绍起南充水污染治理的宝贵经验。“在2022年,南充市12个国省考核断面水质优良比例100%,农村生活污水有效治理率达71.01%,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。”

  解析数据,背后是南充的决心。水污染治理成效显著,得益于南充市聚焦涪江流域生态环境保护,落实最严格的河长制度,紧盯河湖管理保护“四张清单”,持续建言、监督助推,加快了生态环境的难点问题等到解决。

  水是流动的。过去涪江走不出治污“怪圈”,一个重要因素在于上下游“各吹各的号,各唱各的调”。如今,一个“共”字,将涪江流域城市“捆绑”在一起,让治理局面为之一变——

  “十三五”以来,四川设立省、市、县、乡、村五级河长湖长5万余名,形成从“九龙治水”到“一拳发力”的工作新格局;

  积极推进流域立法,先后出台沱江、赤水河、嘉陵江等流域保护条例,与重庆协同立法保护涪江,加强跨省协同,共抓流域大保护;

  率先与中国环境科学研究院、环境规划院签订了厅院合作协议,组建由19名院士和专家组成的顾问团,常态化开展指导帮扶,一河一策推动水质稳定达标……

  在全流域一盘棋的格局下,无论是生态治理还是产业发展,都必须正确把握自身发展和协同发展的关系。

  消除“堵点”,打破地域藩篱,加快流域协同。对于这一点,广元市政协副主席卢春刚提出新想法,“以共抓长江大保护为导向,与绵阳等地共建大熊猫国家公园,深入开展国土绿化行动,强化生态红线管控,生物多样性得到有效保护。”

  在座谈会上,德阳市中江县政协主席袁海分享了中江县实现经济发展与生态环境保护“双赢”的一个案例:郪江、凯江为中江县两大主要河流,是中江境内涪江右岸一级支流,光大城乡再生能源(中江)有限公司生活垃圾环保发电项目在落地过程中遭遇环保难题,项目一度陷入停滞。

  “得知情况后,县委、县政府主要领导主动带领相关部门多次上门服务、现场办公,研究制定出切实可行、企业满意的解决方案。”袁海表示,这也是中江县走绿色发展之路的拼劲。

  袁海还分享了项目建设的新动态,“经过多方努力,预计今年5月建成项目2期。建成达产后,可处理中江县城区及乡镇所产生的生活垃圾约20万吨,全面改善境内郪江、凯江流域水环境,筑牢涪江上游生态屏障,实现环境效益与经济效益双赢。”

  俯瞰涪江,成渝地区双城经济圈发展上升为国家战略,流域沿线城市生态环境共建共保,产业发展共兴共育……跳出“一亩三分地思维”,下好一盘棋、共护一江水,奔流不息的涪江正冲刷出一条协调发展带。

  在涪江,探新路

  变革创新传统发展模式和路径,推动涪江流域城市发展动力转换

  中国环境科学研究院首席科学家、国家长江生态环境保护修复联合研究中心副主任宋永会在会场上,给九地共探新路指明了方向:“川渝两地在水生态建设中是全国的优等生,在接下来更应该成为模范生。”

  从“优等生”到“模范生”,这条“新路”如何走?会场上描绘的“有河有水、有鱼有草、人水和谐”三个愿景,或许就是答案。

  “在整个活动期间,我听到了‘共同,联合、协同’等高频词,九地也提出将进行联防、联控、联治、联管、联保、联建,对于涪江流域进行系统治理、整体保护已成为共识。建议九地加强流域统筹,在法规、规划、标准、规范、指南、方法、行动等建立方面,可以做大量的工作。”宋永会在会场既给出了方向,也作了解答。

  方向之下,更多的谋划已经先行。

  涪江流域涉及地坚持绿色发展理念,正全面加快推动经济社会绿色转型,唱响绿色经济发展“重头戏”:绵阳瞄准“绿”和“新”精准招引项目,绿色转型高歌猛进;德阳“清装”上阵,抢占绿色发展新赛道;遂宁市射洪市以生态环境全面改善为核心,开辟环评审批绿色通道,坚守环境底线,倾力打造“锂电之都核心区”……

  生态环境保护的成败,归根到底取决于经济结构和经济发展方式。共抓大保护、不搞大开发,不是不发展,而是要倒逼变革创新传统发展模式和路径,寻求以绿色和创新为主基调的更高质量发展。

  重庆市生态环境局副局长向霆透过“焦点话题”,对于未来涪江流域联防、联控、联管、联保、联建充满信心。“同饮涪江水,共话川渝情。本次研讨会是川渝九地携手共绘涪江生态画卷的有益开端,是涪江流域共同助推成渝地区双城经济圈建设的积极探索。”

  倡议之中,共同的期待在闪动。

  会上,涪江流域川渝九地——重庆市合川区、铜梁区、潼南区,四川省绵阳市、德阳市、广元市、遂宁市、南充市、阿坝州政协共同签订《深学笃用习近平生态文明思想同心守护涪江流域生态环境联合倡议书》,倡议川渝九地构建上下联动、横向合作、优势互补的涪江流域生态环境保护大格局。

  跳出会场看,“有河有水、有鱼有草、人水和谐”三个愿景正在变为新图景。四川省生态环境厅党组副书记、副厅长李岳东走出会场,回想这两天的收获满满,“在推动成渝地区双城经济圈建设的国家战略背景之下,加强涪江流域生态环境共建共保面临新的要求。我们一起开启构建共抓大保护、共促高质量发展的涪江新篇章,将涪江打造成为造福川渝两岸百姓的‘福江’。”

编辑:李志



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