原标题：我市印发《推进中心镇改革发展的实施意见》

　　做大做强中心镇 加快建设县域副中心

　　绵阳新闻网讯 中心镇建设，是实施新型城镇化和乡村振兴战略的重要抓手。近日，我市印发《推进中心镇改革发展的实施意见》(以下简称《意见》)，将按照“以人为本、绿色发展，因地制宜、分类培育，优化提升、扩权赋能”的原则和城乡融合发展理念，推动中心镇做大做强，加快建设成为县域副中心，为全市经济高质量发展提供坚强支撑。

　　到2025年底，全市中心镇地区生产总值年均增长高于所在县(市、区)1.5%以上，农民人均纯收入年均增长16%以上，常住人口城镇化年增长率高于所在县(市、区)平均水平。创建形成一批具有较强辐射能力和带动能力的省级百强中心镇，推动有条件的省级百强中心镇发展成为县域副中心，为全市经济高质量发展提供坚强支撑。

　　按照《意见》，我市将加快编制中心镇国土空间总体规划，支持中心镇与辐射范围内乡镇共同编制。“推进重大基础设施镇村区域共建共享，推进中心镇与中心城区和县(市)基础设施对接联网，并向农村延伸辐射，推动城乡基础设施一体化。”市住建委相关负责人介绍，我市将按照区域统筹、合理布局、适度超前的原则，引进社会资本发展公用事业，加快推进道路、供水、供气、电力、通讯等建设，提高城镇综合承载能力。

　　到2025年，我市中心镇生活污水集中处理率达90%以上、垃圾转运设施覆盖率达100%、人均绿地面积8平方米以上，大气环境和水环境质量明显改善。

　　同时，按照《意见》要求，将继续严格规范中心镇建成区新建农民自建房，加强农村宅基地审批和住房建设管理。探索建立结余建设用地指标流转机制，盘活闲置宅基地和闲置农房。

　　在中心镇建设中，还将完善公租房租赁补贴发放制度，支持有条件的产业园区因地制宜建设公租房，逐步实现公租房保障范围中心镇常住人口全覆盖。

　　对于出行问题，《意见》明确提出，支持有条件的中心镇开通与绵阳主城区、所在地区县城的公交线路，推动交通联结成网，加强通达中心镇的多种方式联运。

　　在医疗卫生方面，支持中心镇建设二级医院，有条件的布局三级医院，提升医疗水平。在传承历史文化方面，《意见》要求要加强历史文化名镇名村、古镇古村落、传统村落、工业遗产、地名文化等文化遗产的调查、申报、保护和利用，实施中心镇文化记忆工程。

　　《意见》还指出，加强中心镇环境综合整治，聚焦规划管控、生活垃圾处理、“厕所革命”、生活污水治理、村庄美化绿化、畜禽养殖废弃物资源化利用等重点任务，切实改善中心镇生态宜居环境。

　　《意见》要求，各责任部门要落实相关专项计划，重点支持中心镇产业项目配套、公共服务配套等基础设施建设。支持中心镇符合条件的重点建设项目发行企业债券。鼓励民间资本投资旧厂、旧房改造、农村新居住点,形成多元化投资格局。(绵阳日报社融媒体记者 兰建春)

　　编辑：谭鹏