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【涪城】着力打造成渝地区高质量发展样板区
发稿时间:2020-09-01 09:42   来源: 绵阳日报
  摘要:涪城区主要领导带队赴重庆开展经济合作活动、全区企业家座谈会共话成渝地区双城经济圈建设、区决咨委专家为涪城融入“双城记”、建设“经济圈”建言献策……今年以来,涪城区在深度参与成渝地区双城经济圈建设中,积极行动,主动作为。

  原标题:实施“三千工程” 建设“四个强区”

  涪城着力打造成渝地区高质量发展样板区

金家林总部城 (邓飞 摄)

  涪城区主要领导带队赴重庆开展经济合作活动、全区企业家座谈会共话成渝地区双城经济圈建设、区决咨委专家为涪城融入“双城记”、建设“经济圈”建言献策……今年以来,涪城区在深度参与成渝地区双城经济圈建设中,积极行动,主动作为。

  近日,涪城区委成功召开六届十次全会,出台了《中共绵阳市涪城区委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神深度参与成渝地区双城经济圈建设的决定》(以下简称《决定》),对深度参与成渝地区双城经济圈建设作出了全面安排和部署。全会提出,将坚持一张蓝图干到底,持续深化落实区委“一二三四五六”总体战略,着力打造成渝地区高质量发展样板区。

  从“全面建设高质量发展样板区”到“着力打造成渝地区高质量发展样板区”,涪城区委始终咬定“高质量发展样板区”这一战略目标。正是涪城区委面对新机遇新形势,审时度势,对高质量发展样板区的“提档升级”,把发展准线、战略标的由绵阳扩展至整个成渝地区。围绕这一战略目标,全会作出了“四个发展定位、三千工程目标、四个主攻方向、六大具体行动”的系统谋划,成为当前和今后一个时期指引涪城高质量发展的根本遵循。

  明确“四个发展定位”扛起新使命新担当

  涪城区作为中国唯一科技城——绵阳市的主城区和核心区,科教发达、产业兴旺、区位优越,是全省县域经济发展强县、四川省实施乡村振兴战略先进县。着力打造成渝地区高质量发展样板区,涪城有基础、有条件。

  《决定》紧扣着力打造成渝地区高质量发展样板区这一战略目标,从科技城建设、改革开放、现代产业发展以及城乡融合发展四个方面,明确了“四个发展定位”,即建设国家科技城科技创新示范区、西部内陆改革开放桥头堡、成渝地区现代产业集聚地、四川城乡融合发展试验区。

  聚焦“四个发展定位”,涪城将坚持把创新作为引领发展的第一动力,深度参与成渝绵“创新金三角”建设,推进以科技创新为核心的全面创新,努力在打造科技创新新引擎上走在前列、作出示范,建设国家科技城科技创新示范区;加快构建高层次改革发展体系、高能级开放平台体系、高效率开放通道体系、高水平营商环境体系,全方位融入国际国内分工合作,建设西部内陆改革开放桥头堡;大力发展实体经济,着力推动先进制造业、现代服务业和现代农业集聚集群发展,加快构建具有区域竞争力和带动力的开放型现代化产业体系,建设成渝地区现代产业集聚地;坚持全域一盘棋,大力推进乡村振兴,加强城市经营和基层治理,探索城乡融合发展新路径,建设四川城乡融合发展试验区。

  “四个发展定位”是涪城深度参与成渝地区双城经济圈建设的奋斗目标,统一于着力打造成渝地区高质量发展样板区这个战略目标之下,构建形成了全区“1+4”发展定位体系,系统回答了“建设什么样涪城”的问题。

  紧扣“三千工程目标”做大总量提升质量

  力争到2025年,区属经济总量突破1000亿元、建成1000亿级产业园区、“四上”企业达到1000户……涪城区着眼于与发展定位相匹配、相适应,经严格科学测算、适度跳起摸高,提出了未来5年的具体发展目标,其核心是推动全区经济发展、改革开放、城乡融合、生态环境、人民生活“五个高质量”再上新台阶。

  蓝图已绘就,目标如何实现?《决定》提出,将实施好“三千工程”(即:千亿总量、千亿园区、千户企业),在做大经济总量中提升发展质量,为涪城高质量发展奠定更加坚实的基础。

绵阳惠科项目(邓飞 摄)

  深度参与成渝地区双城经济圈建设,核心是要推动经济发展。实现经济高质量发展,首先要做大经济总量,有总量、有量变才能实现质变。涪城区将坚持经济总量再上台阶,全力保持中高速增长,力争到2025年,区属经济总量突破1000亿元大关。

  经济发展离不开产业,园区是产业的载体,抓产业必抓园区。涪城区将积极争取省级开发区牌子,打造以科技城集中发展区和临港经济发展区“双轮驱动”的千亿级产业园区。

  产业和园区的发展必须以市场为主体、以企业尤其是骨干企业为支撑。涪城区将通过企业梯次培育,盘活存量、做大增量、提升质量,激发各类市场主体创新创造、扩产提能、升规入统的活力。

  区属经济总量、全社会固定资产投资总量、社会消费品零售总额及增速等多项经济指标名列全市第一,绵阳惠科、龙华凤凰膜都、富临精工等项目“落地生花”,5G科技园、卫星应用科技园等八大科技园建设如火如荼……是涪城如期完成目标的信心和底气所在!

  锚定“四个主攻方向”聚焦聚力引领发展

  对标发展定位和发展目标,是统筹兼顾还是精准发力?涪城区给出的答案是聚焦关键优势领域集中攻坚带动全面发展。《决定》提出,将瞄准“四个主攻方向”,即建设产业强区、科技强区、开放强区、教育强区“四个强区”,形成着力打造成渝地区高质量发展样板区的战略支撑。

  “四个主攻方向”聚焦的是涪城最应担当作为、最具潜力优势、最易出彩出色的重点领域,既确保了战略与战术的相辅相成、相得益彰,又从相对宏观层面回答了“怎样建设涪城”的问题。

  在建设产业强区方面,涪城区将培育先进制造业优势产业集群,建设西部地区产业基础高级化、产业链现代化的先进制造业集聚地;促进生活性服务业转型升级、生产性服务业集聚发展,建设成渝地区区域消费中心和现代科技、现代金融、现代物流服务业发展高地;推动“农科文旅”融合互动发展,以都市休闲农业为引领,建设绵阳城市后花园和乡村旅游目的地。

  在建设科技强区方面,涪城区将瞄准世界科技和产业发展前沿,突出创新主体地位,提升协同创新、技术攻关和成果转化能力,推动更多科技资源要素在涪城集聚、更多科技成果在涪城转化;担负好科技城建设主力军使命,依托科技智谷科技园加大科技创新前瞻布局和产业融合发展,率先成为科技创新策源地、产业创新生态场,在中国科技城创新驱动方面作出示范。

涪城乡村风貌((邓飞 摄))

  在建设开放强区方面,涪城区将坚持全球视野,深化体制机制创新,依托重庆、成都国际门户枢纽和国际物流通道,深化内陆港建设和营商环境打造,在全国对外开放大格局中赢得涪城先机;积极参与国际国内双循环,高质量承接产业转移;加快塑造创新发展新优势,全面提升城市综合能级,不断增强人口和经济承载力;加强友城建设,不断扩大对外开放“朋友圈”。

  在建设教育强区方面,涪城区将顺应人民群众对美好生活的向往,基于涪城教育的深厚积淀实施创新提升,再塑涪城教育形象,再创涪城教育辉煌,全面实现教育高质量发展,大力提升“一强+多优”高品质生活宜居地区域竞争力,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

  实施“六大具体行动”全面提升发展质效

  推动成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程,需要抓好交通基础设施、现代产业体系等七项战略任务,项项都关乎战略全局、发展大局。《决定》立足涪城区情实际,逐一对标、细化落实,在充分参考借鉴市委“八大行动”的基础上,因地制宜提出了“六大行动”,即现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、全面开放突破行动、人才战略支撑行动、城乡融合发展行动、项目投资攻坚行动,重点解决实施路径问题,同时也从相对微观的层面,回答了“怎样建设涪城”的问题。

  实施现代产业体系构建行动,涪城区将优先发展先进制造业,加快发展现代服务业,大力发展现代农业,着力发展数字经济。实施协同创新能力提升行动,涪城区将筑牢创新基础,构建创新平台,培育创新主体,营造创新生态。实施全面开放突破行动,涪城区将持续优化营商环境,持续扩大对外开放,深化关键领域改革。实施人才战略支撑行动,涪城区将夯实教育基础优势,构建人才培育引进体系,建设新时代企业队伍。实施城乡融合发展行动,涪城区将推进城市能级加速跃升,提升城乡建设经营水平,做优城乡生态环境品质,深化城乡基层治理。实施项目投资攻坚行动,涪城区将储备积蓄发展动力,强化重大项目支撑,提升要素保障能力。

  擂响出征战鼓吹响冲锋号角。涪城区将坚定以习近平总书记重要讲话精神为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化贯彻落实国家重大战略的思想自觉、政治自觉和行动自觉,集中精力办好自己的事,同心合力办好合作的事,在服从服务国家战略中更好发展自己,在激烈的区域竞争中赢得主动,在成渝地区双城经济圈建设中展现涪城担当、作出涪城贡献。

  (汪三贵 杨海燕)

  编辑:谭鹏



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