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聚焦市委七届九次全会:"进城入圈" 绵阳全面布局!
发稿时间:2020-07-30 08:48   来源: 绵阳日报

  今年以来,“进城入圈”成为绵阳干部群众口中的高频词汇。置身时代风口,绵阳如何唱好“双城记”,建好“经济圈”?如何做好国家战略的衔接,抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大战略机遇?如何在唱好“双城记”、建好“经济圈”的洪流中找准定位,争当先锋、担当重任?

  记者第一时间采访多位与会代表,带来最新解读。

  谈关系

  从全局谋划一域 以一域服务全局

  “国家战略”这个词对于绵阳并不陌生。成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。

  站在战略和全局的高度,绵阳作为中国唯一科技城、成渝地区第三大经济体如何深度参与?

  “绵阳要发挥‘关键子’作用,找准着力点、切入点,从全局谋划一域,以一域服务全局。”市委政研室副主任康丹表示,前期我市围绕深度参与成渝地区双城经济圈建设,组织开展8个大类专题研究,充分听取省级部门、相关智库、专家学者意见建议,研究制定重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”;在此基础上,又专门召开市委七届九次全会,对深度参与成渝地区双城经济圈建设进行系统研究;提出了建设具有国际影响力的中国科技城、建设国家重要国防科研生产基地、建设西部内陆改革开放新高地、建设成渝地区副中心城市“四个发展定位”,确定优先发展先进制造业、着力提高科技创新能力、持续深化改革扩大开放、加快建设I型大城市“四个主攻方向”,实施现代产业体系构建、协同创新能力提升、交通基础设施畅通、城市发展能级跃升等“八大行动”。这些务实举措,充分体现绵阳争做“一子落”助推“满盘活”的全局视野和责任担当。

  “深度参与成渝地区双城经济圈建设有利于绵阳塑造区域发展新优势,巩固成渝地区第三大经济体地位。”康丹表示,《中共绵阳市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神深度参与成渝地区双城经济圈建设的决定》深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实省委十一届七次全会决策部署,聚焦深度参与精准发力。既充分体现绵阳服务国家战略全局、抢抓重大历史机遇的使命担当,又全面审视绵阳多年奋进前行奠定的良好基础和取得的珍贵经验,必将塑造绵阳区域发展新优势,巩固成渝地区第三大经济体地位,加快建设成渝地区副中心城市。

  明方向

  找准着力点 重点突破带动整体提升

  围绕“一极两中心两地”战略目标,绵阳如何结合自身优势,以重点突破带动整体提升、引领全面发展?

  党中央对成渝地区双城经济圈的目标定位,是在西部形成高质量发展的重要增长极,建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心,建设改革开放新高地、高品质生活宜居地。这个“一极两中心两地”,标定了成渝地区未来发展的战略方向。

  咬定目标、找准定位、把稳方向,才能精准发力。从某种程度来说,主攻方向是绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设的着力重点。

  会议透露,绵阳把优先发展先进制造业、着力提高科技创新能力、持续深化改革扩大开放、加快建设I型大城市,作为深度参与成渝地区双城经济圈建设的“四个主攻方向”。

  就拿制造业来说。绵阳产业基础特别是制造业基础比较坚实,除了已经建成投产的京东方、惠科等重大产业项目,目前还有诺思、威马、新敏雅电池等一大批重大制造业项目正加快建设。今年初,绵阳立足各县(市、区)、园区比较优势,规划建设一批先进制造产业功能区。

  有优势也有“短板”。根据我市先进制造产业功能区建设规划布局,经开区高标准建设智慧家庭产业功能区。“项目是我们开发区的生命,我们要加把劲把经济发展起来。”经开区党工委副书记、管委会主任陈鼎表示,针对经济体量不大、缺乏重量级产业项目等短板,经开区将坚持差异化发展,着重抓好智慧家庭等特色项目,并坚持以项目为中心抓产业,盘活存量、做大增量。

  论优势

  既要借势借力 也要苦练内功

  打造成渝绵“创新金三角”,绵阳的优势在哪里?

  在会场,市科技局局长刘青川仔细阅读《中共绵阳市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神深度参与成渝地区双城经济圈建设的决定》,并在会议提出的建设具有国际影响力的中国科技城上勾画重点。

  “省委提出以中国西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城为主要承载区,以‘一城多园’模式与重庆共建中国西部科学城,打造成渝绵‘创新金三角’,对绵阳来说是不容错过的机遇。”刘青川表示,中国科技城与中国西部科学城,两者都是国家战略,是一种战略叠加。

  打造成渝绵“创新金三角”,绵阳的优势在哪里?答案隐藏在刘青川给出的一组数据中——截至目前,绵阳市全社会R&D投入占GDP比重达到6.61%,居全国城市前列;科技创新综合水平指数达到75.78,高新技术产业化指数达到74.63,均居西部城市前列;近10年来,绵阳市共获得国家科技进步奖61项,居全国地级市前列。

  对于建设国家重要国防科研生产基地,市委融办常委副主任李建国也有了更深的感触。李建国表示,绵阳作为成渝绵“创新金三角”的一端,需要我们借改革之势、借政策之力、苦练产业内功,化挑战为机遇,统筹推进中国科技城和西部科学城建设。

  看行动

  聚焦重点领域 开展合力攻坚

  成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程,项项都是关于战略全局的大事。如何把战略部署转化为实际行动?会议提出了绵阳深度参与成渝地区双城经济圈建设的“八大行动”。

  实施的“八大行动”是什么?具体而言,现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动、国土空间布局优化行动、城市发展能级跃升行动、生态环境保护协同行动、体制机制创新深化行动、公共服务共建共享行动。

  互联互通的交通体系,是改变经济区位的基础和前提。深度参与成渝地区双城经济圈建设,实施交通基础设施畅通行动,拓展对外开放通道是关键。会议提出,按照“四向拓展、全域开放”要求,加快构建内畅外联、通江达海的现代综合交通运输体系。

  推动交通基础设施建设,既是深度参与成渝地区双城经济圈建设的先行领域,也是畅通经济社会循环的“动脉血管”。会议提出,实施交通基础设施畅通行动,按照“四向拓展、全域开放”要求,加快构建内畅外联、通江达海的现代综合交通运输体系。

  深度参与成渝地区双城经济圈建设,如何在“动脉血管”畅通上先行一步?“既要聚焦‘内畅’,又要聚焦‘外联’。”在市交通运输局局长寇子胜看来,一要促开放,加快完善对外交通主轴,拓展南北交通中轴线,构建衔接川渝新通道,加快推进成兰铁路,九绵、广平、中遂、绵苍、G5成绵广扩容等高速公路和德绵大道、绵中金简等快速通道建设。二要畅市域,着力优化内部路网体系,统筹推进主城区到江油、三台、北川等快速通道扩容改造,着力提升市县、县县间国省道技术等级,推进“四好农村路”建设全覆盖。三要强衔接,大力建设综合交通枢纽,提升不同运输方式间基础设施衔接水平。

  优先发展先进制造业

  着力提高科技创新能力

  持续深化改革扩大开放

  加快建设I型大城市

  撰稿 本报记者 黄小芹 郭若雪

       编辑:郭成
 



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