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我市出台法治化营商环境建设行动方案
发稿时间:2020-06-01 09:13   来源: 绵阳日报
  摘要:法治是最好的营商环境。近日,市委全面依法治市委员会出台了《法治化营商环境建设行动方案》,方案提出将在全市范围内开展完善营商环境法制体系建设、推进政务服务法治化、规范涉企行政执法行为、强化营商环境司法保障、完善涉企公共法律服务体系、营造营商环境法治氛围专项行动。

  绵阳新闻网讯 法治是最好的营商环境。近日,市委全面依法治市委员会出台了《法治化营商环境建设行动方案》,方案提出将在全市范围内开展完善营商环境法制体系建设、推进政务服务法治化、规范涉企行政执法行为、强化营商环境司法保障、完善涉企公共法律服务体系、营造营商环境法治氛围专项行动。

  在完善营商环境法制体系建设方面,将拓宽市场主体参与制定地方性法规、规章、行政规范性文件渠道,建立健全企业家参与涉企政策制定机制。按照“谁制定、谁审查”原则,对涉及市场主体经济活动的政策措施进行公平竞争审查,全面清理妨碍统一市场公平竞争的政策措施。加强合法性审查和备案审查,加快清理滞后于“放管服”改革要求、不利于优化营商环境、制约新产业新业态新模式发展的规范性文件。组建法治保障共同体,为依法推进营商环境建设提供智力支持。

  在推进政务服务法治化方面,将完善权责清单制度,编制优化政务服务事项标准化工作流程和办事指南,建立健全政务服务事项办理全过程监测评价机制等。依法规范行政许可行为,实施行政许可事项清单管理制度,动态调整行政许可中介服务事项清单,全面清理证明事项等。加强政务诚信建设,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,开展政务诚信监测评价和政务失信专项治理等。

  在规范涉企行政执法行为方面,将全面推行行政执法“三项制度”,聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节。推进包容审慎柔性执法,深化“先辅导再整改后执法”行政执法模式,严格落实服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”等。加强知识产权保护、行政执法监督,建立完善行政执法内部监督机制,畅通行政执法投诉举报渠道,推进行政复议体制改革,不断增强行政复议公信力。

  在强化营商环境司法保障方面,将依法审慎认定经济纠纷与刑事犯罪界限,依法慎重采取相关强制措施,切实解决“执行难”,加强对刑事立案活动的监督,依托“12309检察服务中心”依法受理涉及侵犯民营经济合法权益的刑事控告和申诉案件,及时审查办理和监督涉及民营企业的案件。

  在完善涉企公共法律服务体系方面,将发挥公共法律服务平台服务功能,推行实体平台“一窗办多事”,降低企业寻求法律服务成本,健全矛盾纠纷多元化解工作机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。

  最后,在营造营商环境法治氛围方面,将推动企业诚信建设,引导企业依法完善和规范企业管理机制,开展“诚信守法企业家诚信守法标杆企业”宣传推广活动等。加强法治宣传,提高各级党政机关干部法治意识和能力,提升法治化营商环境的社会认知度。

  “我市高度重视优化法治化营商环境工作,始终坚持将优化营商环境作为推动经济高质量发展的‘头号工程’。方案的出台,有助于我市打造全省最优、西部领先、全国一流的法治化营商环境。”市委全面依法治市委员会办公室相关人员介绍。(绵阳日报社融媒体记者 郑金容)

编辑:李志



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